Постановление от 26 мая 2014 года №5-359/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-359/14
 
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    26 мая 2014 года                                                                                                                     город Нижний Новгород<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка №5 Сормовского района города Нижнего Новгорода Удычак М.В., 603950, город Нижний Новгород, ул.Василия Иванова, д.56 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
 
    <ФИО1>, <ДАТА2> г.р.,   уроженца села Октембер, Октемберянского района, Армянской ССР, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>;
 
    ранее к административной ответственности не привлекался;
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                   В соответствии с пунктом 1  части 2 статьи  10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст.6. п.1 ч.5, ст.6.1, ст.37Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральными законами от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; Правилами противопожарного режима в РФ (ПНР, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390) п.З. п.20, п.61; Нормами пожарной безопасности в РФ «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03 п.38 таблица 3; Нормами пожарной безопасности в РФ «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03. Нормами пожарной безопасности в РФ НПБ - 645 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12.12.07г. п.36при проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением предписания органа государственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проводимого в период с 24.03.2014 года по 18.04.2014 года в соответствии с распоряжением заместителя начальника  ОНД по г.Н.Новгород (по Сормовскому району)  <НОМЕР> от 11.03.2014 года, 15 апреля 2014 года в 09час. 00 мин. в помещениях ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу: <АДРЕС>, <ФИО1>, являясь должностным лицом (генеральным директором ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), не выполнил в установленный срок - до 10 марта 2014 года - законное предписание органов Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от 11.06.2013г., а именно:
 
    п. 1 не обеспечено на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также зоны класса по ПУЭ;
 
    п. 2 здания и помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала о срабатывании в место с круглосуточным пребывание людей;
 
    п. 3 здания и помещения не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;
 
    п. 4 руководитель и ответственные за противопожарное состояние помещений не обучены по программе пожарно-технического минимума сигналами специализированной организации.
 
    <ФИО1> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела в порядке ст.24.4 КоАП РФ от него не поступило. С учетом изложенного судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося <ФИО1> в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ по представленным письменным материалам.   
 
         Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от 16.04.2014 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОНД с участием <ФИО1>, в котором имеется собственноручное объяснение <ФИО1>, что «приму меры к тому, чтобы нарушители устранили недостатки помещений»; копией распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г.Н.Новгород (по Сормовскому району) ГУ МЧС России по Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица  <НОМЕР> от 11.03.2014 года; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 15.04.2014 года; копией предписания <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; копиями свидетельств о государственной регистрации права; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; сведениями об извещении о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.
 
    Бездействие генерального директора ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> судья  квалифицирует по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    В силу Примечания к статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены совета директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
            Основания для переквалификации бездействия <ФИО1>, прекращения производства по делу об административном правонарушении отсутствуют.
 
          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>,  по делу не установлено.      
 
          Суд при назначении <ФИО1> административного наказания учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что к административной ответственности <ФИО1> привлекается впервые.
 
    На основании части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь  ст.2.4, 29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать генерального директора Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
 
    Копию настоящего постановления в трехдневный срок направить <ФИО1>, должностному лицу ОНД, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через канцелярию судебного участка № 5 Сормовского района города Нижнего Новгорода. Жалоба также может быть подана непосредственно в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода.
 
 
 
                Мировой судья:                                                           М.В.Удычак
 
 
 
 
         В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
     При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок,    предусмотренный настоящим Кодексом, -
 
    влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (ОНД по Сормовскому району г.Н.Новгорода УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области), ИНН 5260160421; КПП 526001001; БИК 042202001; ОКАТО 22401000000; лицевой счет: 04321783340; р/счет 40101810400000010002; Код дохода 17711607000016000140; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в городе Нижнем Новгороде КодОКТМО 22701000   Штраф за нарушение законодательства РФ о государственной власти, решение суда №________от»____»___________201__г.