Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 5-359/2014
Решение по административному делу
Постановление
26 августа 2014 года г. Энгельс<АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 10 г. Энгельса Саратовской области мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
при секретаре Наконечниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Б» Дюжевой О.А., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
директор общества с ограниченной ответственностью «Б» (далее ООО «Б») Дюжева О.А. не исполнила обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), при следующих обстоятельствах.
В ходе проведенной прокуратурой г. Энгельса Саратовской области с 20 июня 2014 года по 23 июля 2014 годапроверки деятельности ООО «Б» по адресу: <АДРЕС>, установлено, что общество имеет задолженность по оплате обязательных платежей в бюджет более одного миллиона рублей по состоянию на 5 июня 2014 года.
По сведениям Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области ООО «Б» имеет задолженность по налогам и сборам в следующем размере по состоянию на 5 июня 2014 года по обязательным платежам в бюджет в размере - 647487 рублей 35 копеек, в том числе по налогам - 590881 рубль 64 копейки.
Директором ООО «Б» Дюжевой О.А. имеющаяся задолженность предприятия не погашена, заявление в Арбитражный суд о признании общества банкротом не направлено.
Дюжева О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила.
Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение Дюжевой О.А. надлежащим, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Согласно ст. 9 указанного выше Федерального закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в том числе, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
При этом в силу ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководителем должника является единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности. Под обязательными платежами следует понимать налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы РФ и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ, недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника, а неплатежеспособность представляет собой прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
В судебном заседании установлено, что ООО «Б» имеет задолженность по налогам и сборам в следующем размере по состоянию на 5 июня 2014 года по обязательным платежам в бюджет в размере - 647487 рублей 35 копеек, в том числе по налогам - 590881 рубль 64 копейки.
Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области руководителем постоянно действующего исполнительного органа ООО «Б», а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного выше юридического лица, на момент образования задолженности являлась Дюжева О.А.
Таким образом, у директора ООО «Б» Дюжевой О.А. в связи с наличием у общества признаков неплатежеспособности возникла предусмотренная ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность обратиться в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, с заявлением должника в арбитражный суд, что последним вопреки требованиям закона сделано не было.
Вина директора ООО «Б» Дюжевой О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, в том числе:
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справкой о задолженности по налогам (сборам) по страховым взносам, а также по начисленным пеням и штрафам;
- сведениями Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области.
Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Дюжевой О.А. в совершении указанного административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия директора ООО «Б» Дюжевой О.А. по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, что было установлено в судебном заседании.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего ответственность директора ООО «Б» Дюжевой О.А. обстоятельства мировой судья признает и учитывает признание ей факта нарушения, о чем указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, и исходя из санкции ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить Дюжевой О.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «Б» Дюжеву О.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области, ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области г. Саратов (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), р/с 40101810300000010010, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, КБК 41511690010016000140.
Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
И.А. Усанова
