Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-358/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
о назначении наказания
25 июня 2014 годап.Ванино
Мировой судья судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края Пасечник Е.А., по адресу: 682860 Хабаровский край п.Ванино ул.Молодежная, 19,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Фомичева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженка пос. <АДРЕС>, проживающая пос. <АДРЕС>, Работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
по ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении индивидуального предпринимателя Фомичева С.М. составлен протокол <НОМЕР> от 06.06.2014 об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ.
Фомичев С.М. в суде пояснил, что он не знал как правильно отправлять, поэтому ему направили на исправление, он исправил, но не помнит, отправил или нет оргинал.
Изучив материалы дела, мировой судья установил, что с 05 августа 2012 г. по настоящее время по адресу: с. <АДРЕС>, д<АДРЕС> индивидуальным предпринимателем Фомичевым С.М. осуществляется предпринимательская деятельность по предоставлению услуг общественного питания, однако уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Фомичевым <ФИО1> не было предоставлено в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю.
В реестре учета Уведомлений Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю уведомление о начале деятельности ИП Фомичева <ФИО1> по предоставлению услуг общественного питания населению по адресу: с. <АДРЕС>, отсутствует.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294-ФЗ (далее - Закон), юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.
Предоставление услуг общественного питания входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем представляется уведомление (ч.Н п. 11), являющейся Приложением № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 (далее по тексту - Перечень). По данному Перечню юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона представляют уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 5 ст. 8 Закона, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Согласно п.З Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 (далее по тексту - Правила) заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18, 22 - 43 Перечня, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (п.п. а п.2) Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, было дополнено подпунктом 5.2.3 следующего содержания: «Осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством».
Пунктом 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 16 августа 2006 г. N265 установлено, что территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю) осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Вина должностного лица подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании:
- объяснение Фомичева С.М. (л.д.8)
-уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (л.д. 9)
- протокол осмотра помещений (л.д. 11-12)
- сообщение Главы администрации района (л.д. 13)
-свидетельство о ГРИП (л.д. 14-15)
При таких обстоятельствах, с учетом всех материалов дела исследованных в судебном заседании подтверждающих вину Фомичева <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения, мировой судья квалифицирует действия юридического лица по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное состояние лица привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, не установлено.
С учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения, материалов дела, смягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Фомичева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
После вступления постановления в законную силу штраф перечислить в пользу Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю. На следующие реквизиты: р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН 2724084440, КПП 272401001, ОКАТО 08212551000 к/с, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), код платежа 141 1 16 28000 01 6000 140
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.А.Пасечник
Копия верна
Мировой судья Е.А.Пасечник