Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: 5-358/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-358/2014
г. Кировск Ленинградской области 03 сентября 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., с участием инспектора УФМС М.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Ко АП РФ в отношении Годжаева Р.А. о., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Годжаев Р.А., прибыв на территорию Российской Федерации 21 января 2014г., встал на миграционный учет сроком до 20 апреля 2014г., по истечении срока пребывания (90 суток) и по 08 июля 2014г. не покинул территорию Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Ленинградской области Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Годжаев Р.А. вину в совершении данного правонарушения признал полностью, пояснив, что нарушение допустил ввиду утраты документов.
Вина Годжаева Р.А. подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении АП № от 02 сентября 2014 года, ксерокопией национального паспорта, ксерокопией миграционной карты, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации Годжаев Р.А. проживает с семьей, состоящей из него и жены Г., гражданки Российской Федерации, находящейся в состоянии беременности сроком 21 неделя, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 08 августа 2014г. и справкой медицинского перинатального центра.В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Годжаева Р.А, в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Годжаева Р.А. на уважение семейной жизни.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Годжаеву Р.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Годжаева Р.А. о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Информация о получателе штрафа:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья Ю.Н. Сорокин