Постановление от 25 июня 2014 года №5-358/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-358/2014
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    о назначении административного наказания
 
 
    25 июня 2014 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 86 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области В.В. Горбашева,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП, в отношении юридического лица кооператива по строительству и эксплуатации погребов и кладовок «Профессионал», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г.о.Тольятти, ул. <АДРЕС>, 18 «А»,
 
 
Установил:
 
 
    КПС и ЭПК «Профессионал» не выполнило в установленный срок законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12. ст. 19.5 КРФоАП, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА2> в 17.30 час. была проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния КПС и ЭПК «Профессионал», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18 «А» в ходе которой было установлено, что не выполнено в установленный срок пункты <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения которых истек <ДАТА4>
 
    Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> председатель КПС и ЭПК «Профессионал», в судебном заседании с протоколом согласился, пояснив следующее.
 
    Предписание не выполнено, выполнен только один пункт вмененных нарушений, а именно  пожарные знаки и гидранты установлены. Данный пункт был выполнен около недели назад. Пожарная сигнализация не установлена. Они обратились с коммерческим предложением в организацию по установке пожарной сигнализации. В кооперативе нет денег, чтобы установить пожарную сигнализацию, собственники взносы не платят, отказываются от погребов в пользу кооператива.
 
    Представитель ГУ МЧС России по Самарской области ОНД г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский <ФИО2> в ходе судебного разбирательства поддержал составленный протокол, дополнительно пояснил следующее.
 
    Предписание выдавалось в 2011 года на устранение недостатков. Два пункта предписания они не вменяют в связи с произошедшими изменениями. Из оставшихся трех пунктов выполнен только один, и только в этом году. Два пункта выполнено не было. Кооператив в 2011 года они закрывали на один месяц. Считает, что состав административного правонарушения на лицо, просит у привлечь кооператив «Профессионал» к административной ответственности.
 
    Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении КПС и ЭПК «Профессионал» по ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП составлен правомерно, и оно подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.
 
    Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП, являются  граждане, юридические лица, а также должностные лица, в служебные обязанности которых входит выполнение предписания, выданного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор.
 
    КПС и ЭПК «Профессионал» является юридическим лицом, следовательно, надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.
 
    Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления.
 
    С объективной стороны данное правонарушение выражается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Вместе с этим, обязательными составляющими объективной стороны указанного правонарушения являются следующие элементы:
 
    - срок выполнения, который должен быть указан четко и без двойного толкования;
 
    - предписание, выданное органом, осуществляющим государственный пожарный надзор должно быть законным.
 
    Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
 
    Как следует из предписаний <НОМЕР> от <ДАТА5>, оно содержит в себе точные сроки устранения нарушений, выявленных в результате плановой выездной проверки КПС и ЭПК «Профессионал» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности и отраженных в данном предписании.
 
    В ходе судебного разбирательства мировым судьей было установлено, что представитель юридического лица - <ФИО1>, законность и обоснованность вынесенного предписания не оспаривал, предписание не было обжаловано.
 
    Несмотря на то обстоятельство, что указанное выше предписание не обжаловалось в установленном Законом порядке, при рассмотрении данного дела необходимо проверять и оценивать законность и обоснованность вынесенного предписания.
 
    Мировым судьей в ходе судебного разбирательства было установлено, что <ДАТА2> в 17.30 час. при проведении внеплановой выездной проверки противопожарного состояния КПС и ЭПК «Профессионал», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18 «А» было установлено, что не выполнено в установленный срок пункты <НОМЕР> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения которых истек <ДАТА4> Выявленные нарушения в установленный срок устранены не были, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, а также не оспаривается представителем юридического лица КПС и ЭПК «Профессионал» <ФИО3>
 
    Наличие в действиях КПС и ЭПК «Профессионал» рассматриваемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>
 
    При этом уважительных причин невыполнения предписаний в срок в ходе судебного разбирательства установлено не было. Данное предписание соответствует требованиям законности и обоснованности.
 
    Действия КПС и ЭПК «Профессионал» следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП, поскольку последнее не выполнило в установленный срок законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность КПС и ЭПК «Профессионал», а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, в данном случае мировым судьей не установлено.
 
    В данном случае имеется обстоятельство смягчающее административную ответственность КПС и ЭПК «Профессионал», признание вины представителями юридического лица - <ФИО3>
 
    На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить КПС и ЭПК «Профессионал» наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП, руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, 29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья
 
 
Постановил:
 
 
    Признать кооператив по строительству и эксплуатации погребов и кладовок «Профессионал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 86 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>:
 
 
    Мировой судья                                                                                                          В.В. Горбашева
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>