Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 5-358/2014
Решение по административному делу
Дело №5-19-358/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а «11» августа 2014 года Мировой судья судебного участка №19 Волгоградской области Любимова<ФИО1>,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Бережнова А. А., помощника прокурораг. <АДРЕС> <ФИО2>,
рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении Бережнова<ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<АДРЕС> городской прокуратурой с участием государственного инспектора отдела автотранспортного надзора УГАДН по <АДРЕС> области <ФИО4> <ДАТА4> на территории площадки возле жилого дома <НОМЕР> <АДРЕС> г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом лицами, осуществляющими пассажирские перевозки по маршруту <НОМЕР> в <АДРЕС>. Данной проверкой установлено следующее.
<ДАТА4> перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> осуществляло транспортное средство ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО5>
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 34 10 <НОМЕР> автомобиль ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> принадлежит Бережнову<ФИО>.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон) основными принципами осуществления лицензирования являются, в том числе обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации; установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом; установление федеральными законами единого порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона в соответствии с указанным Федеральным законом лицензированию подлежит в том числе деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Вместе с тем, при проведении проверки установлено, что <ФИО6>, осуществляя деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, по регулярному маршруту <НОМЕР> в г. <АДРЕС> с использованием транспортного средства ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак А606АО/134, лицензии на осуществление указанной деятельности не имеет, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
<ФИО6> в судебном заседании показал, что с нарушением согласен, в содеянном раскаивается, не отрицая обстоятельств указанных в постановлении. Подтвердил, что на момент проведения проверки осуществлял деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, по регулярному маршруту <НОМЕР> в г. <АДРЕС>, не имея лицензии по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. В настоящее время занимается сбором документов для получения лицензии.
Помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО2> настаивает на привлечении к административной ответственности <ФИО6>
Объективно вина <ФИО6> подтверждается материалами проверки, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, актом проверки от <ДАТА4> с приложенной фототаблицей, объяснением <ФИО6> от <ДАТА6>, о том, что летом 2013 года он приобрёл автомобиль ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион у <ФИО8>, при регистрации автомобиля в органах ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> получил государственный регистрационные знаки <НОМЕР> регион, с указанного времени стал осуществлять на указанном автомобиле перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным числом мест для сидения более 8 человек, по регулярному маршруту <НОМЕР> в <АДРЕС>, указанную деятельность осуществлял до настоящего времени, в том числе <ДАТА4>, перевозки осуществлял сам, либо с привлечением наёмных водителей, в том числе <ФИО5>, в качестве индивидуального предпринимателя в МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не зарегистрирован, лицензию на осуществление перевозок автомобильным транспортом, оборудованным числом мест для сидения более 8, не имеет; паспортом транспортного средства 52 МВ 033509, где в графе собственник указан Бережнов <ФИО9>; свидетельством о регистрации транспортного средства 34 10 <НОМЕР> регистрационный знак <НОМЕР>, и другими материалами дела. Судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми доказательствами по делу.
Как следует из объяснений <ФИО6>, после приобретения летом 2013 года автомобиля ГАЗ 322132 и регистрации его в органах ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> до <ДАТА4> включительно, он осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным числом мест для сидения более 8 человек, по регулярному маршруту <НОМЕР> в <АДРЕС>, не имея лицензии на осуществление перевозок автомобильным транспортом, оборудованным числом мест для сидения более 8.
Таким образом, вина Бережнова А.А. в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Оснований для прекращения административного дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения суд не усматривает. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Бережнова А.А., предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении Бережнову А.А. вида и размера наказания, судья, руководствуясь требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, наличие обстоятельств, смягчающие административную ответственность, при отсутствии отягчающих. В связи с изложенным, суд считает необходимым, возможным и целесообразным, назначить Бережнову А.А. наказание в виде административного штрафа. На основании вышеизложенногост. ст. 23.1 и 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бережнова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 18701000, номер получателя счета 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, администратор поступлений - код 415 (Генеральная прокуратура РФ) КБК 41511690010016000140.
Квитанция об уплате штрафа предъявляется на судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток.
Мировой судья Е.Г. Любимова