Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-358/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-358/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижний Новгород 16 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 5 Советского района города Нижнего Новгорода Н.А.Маркина (город Нижний Новгород, улица Пушкина, дом 29А),
С участием защитника Барабанова В.К. (по доверенности),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 5 Советского района г.Нижнего Новгорода поступило административное дело в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Барабанов В.К. вину в совершении вменяемого <ФИО1> правонарушения по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ признал.
Суд, выслушав Барабанова В.К., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.19.5 ч.12 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (часть 12 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ).
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судом установлено, что в целях устранения выявленных при обследовании (проверке) нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "Опожарной безопасности" ИП <ФИО1> 29 июня 2013 года было выдано предписание № 541\1\541354/1/197 от 26 сентября 2013 года со сроком его выполнения до 01 апреля 2014 года.
Предписание было получено ИП <ФИО1> 26 сентября 2013 года под роспись.
Данное предписание в установленном порядке обжаловано не было и вступило в законную силу.
С ходатайством о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения данного предписания ИП <ФИО1> не обращался.
В период с 08 мая 2014 г. представителем органа по пожарному надзору проведена внеплановая проверка по контролю за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности ГПН № 541\1\541 от 26.09.2013 года в помещениях ИП <ФИО1>, расположенных по адресу: <АДРЕС>В ходе проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем <ФИО1> не выполнено в установленные сроки (а именно - до 01 апреля 2014 года) законное предписание ГПН об устранении нарушений № 541\1\541 от 29 июня 2013 года, п. № 6, а именно: дверь, отделяющая складское помещение от торгового зала, не имеет требуемого предела огнестойкости.
На основании акта проверки № 134 от 08 мая 2014 г. в отношении ИП <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.2 ч.1, ч. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью при рассмотрении дела и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2014 года № 282 (л.д. 6), актом проверки № 134 от 08 мая 2014 года (л.д.10)., распоряжением о проведении внеплановой проверки № 134 от 07 апреля 2014 года (л.д.11-13), предписанием от 26 сентября 2013 года № 541\1\541 (л.д.14-15).
Судом установлено, что <ФИО1> не предпринял все зависящие от него меры по выполнению предписания от 26 сентября 2013 года № 541/1/541 и не выполнил его в установленный срок, таким образом, в его действиях имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Как следует из материалов дела, перечень выявленных нарушений не противоречит требованиям соответствующих нормативных актов, мероприятия по контролю проведены, и предписание вынесено в пределах полномочий соответствующего уполномоченного должностного лица ОГПН по Советскому району г.Нижнего Новгорода, определённых законом.
Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 20) Федерального закона «О пожарной безопасности», входящего в состав законодательства РФ о пожарной безопасности (ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности»). Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Оснований для прекращения производства по делу из материалов дела не усматривается, срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек.
При назначении вида и меры административного наказания судом учитывались характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее <ФИО1> не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.5 ч.12, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК Минфина России по Нижегородской области ОГПН по Советскому району г.Н.Новгород УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области; г.Н.Новгород. ИНН администратора 5260160421 Номер счета 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области БИК 042202001 Код ОКАТО 22401000000 Код дохода 177 1 16 07000 01 6000 140 КПП 526001001. Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности.
Разъяснить ИП <ФИО1>, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Разъяснить ИП <ФИО1>, что в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Разъяснить ИП <ФИО1>., что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Разъяснить ИП <ФИО1> право подать заявление об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трёх месяцев, указав в заявлении причины такой отсрочки либо рассрочки, а также приложив к заявлению документы, обосновывающие тяжёлое материальное положение.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья Н.А. Маркина
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья Н.А. Маркина «___» июня 2014 г.
