Постановление от 13 августа 2014 года №5-358/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-358/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
 
    13 августа 2014 г.                                                                            г. Агидель
 
 
 
    Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Агидель -  Мировой судья судебного участка  №1 г. Агидель Республики Башкортостан Гатауллина М.Х., по адресу: г.Агидель, ул.Ак.Курчатова,д.15, рассмотрев материалы дела № 5-358/14 об административном правонарушении в отношении ведущего специалиста отдела жизнеобеспечения городского округа г.АгидельФахразиевой***,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Ведущий специалист отдела жизнеобеспечения городского округа г.АгидельФахразиева*** привлекается к административной ответственности по ст. 19.6.1 ч.1 КоАП РФ. Прокуратурой г.Агидель 06.08.2014 года проведена проверка соблюдения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля и муниципального контроля» в администрации  городского округа г.Агидель. Установлено, что ведущим специалистом отдела жизнеобеспечения городского округа г.АгидельФахразиевой***, с 24.04.2014 года по 26.05.2014 года на основании распоряжения №100-р от 23.04.2014 года  проведена внеплановая проверка ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» с целью проверки фактов, изложенных в коллективном заявлении жильцов дома <НОМЕР> по <АДРЕС> Строителей г.Агидель.
 
    В соответствии со ст.10 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
 
    2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
 
    1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
 
    2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
 
    а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
 
    б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
 
    в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
 
    3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
 
    3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
 
    В судебном заседании Фахразиева*** вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного Ст. 19.6.1 ч.1 КоАП РФ не признала, при этом пояснила, что в связи с поступлением коллективного заявления от жильцов дома <НОМЕР>  по <АДРЕС> Строителей г.Агидель  администрацией г.Агидель вынесено распоряжение от 23.04.2014 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица. Внеплановая проверка проводилась с целью проверки фактов, изложенных в коллективном заявлении . Посчитала, что основанием для проведения внеплановой проверки является  нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). При этом что-либо,  которое  повлекло бы  возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, она не усмотрела, в связи с чем  внеплановая проверка не согласована с прокуратурой. 
 
    В судебном заседании участвующий в деле представитель прокураты  указал, что в заявлении имели место именно факты, которые показали на  наличие обстоятельств, которые повлекли бы  возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а именно  в подъездах электрощитовые ящики не закрываются на замки, а это опасно для жизни и здоровья жильцов, во многих квартирах стояки холодных и горячих вод «одеты» в несколько хомутов, трубы сгнили, жильцам страшно жить под аварийной ситуацией.
 
    При изучении материалов дела и коллективного заявления от жильцов дома <НОМЕР>  по <АДРЕС> Строителей г.Агидель установлено, что указанные факты имели место в заявлении.
 
    Вина ведущего специалиста отдела жизнеобеспечения городского округа г.АгидельФахразиевой*** в совершении административного правонарушения, предусмотренного Ст. 19.6.1 ч.1 КоАП РФ доказывается материалами дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                 Признать  ведущего специалиста отдела жизнеобеспечения городского округа г.АгидельФахразиеву*** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного Ст. 19.6.1 ч.1 КоАП РФ и  предупредить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Агидельский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка №2 судебного района г. Агидель Республики Башкортостан.
 
 
    Мировой судья:                                                                                           М.Х. Гатауллина
 
 
 
    .