Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-358/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-358/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Нижний Новгород 04 июня 2013 года
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Нижнего Новгорода Краснова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: г.Нижний Новгород, улица <АДРЕС> дом <НОМЕР>, корпус <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>, официально не трудоустроенной,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении № 52 ВВ 818584 от 11.04.2013 года, составленному по признакам нарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, 11 апреля 2013 года в 15 часов 10 минут в кафе, расположенном по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Архитектурная, 2, <ФИО1> осуществляла продажу алкогольной продукции (водки «Пшеничная» емкостью 0,5 л) без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции и с нарушением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, то есть осуществляла продажу товаров, свободная реализация которых ограничена.
<ФИО1>, извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела по адресу, указанному в административном протоколе, от получения судебного извещения и, соответственно, участия в судебном заседании уклонилась, правом на рассмотрение дела в своем присутствии не воспользовалась, каких-либо ходатайств мировому судье не заявляла.
При составлении протокола <ФИО1> ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» поскольку КоАП РФ не содержит каких либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
С учетом изложенного, приняв во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении (что не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах), мировой судья посчитал, что право <ФИО1> на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В статье 14.2 КоАП РФ установлена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В пункте 1 статьи 129 Гражданского кодекса РФ установлено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно пункту 2 названной статьи виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
В статье 10.2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указан перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу пункта 2 той же статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Как свидетельствуют материалы дела, 11.04.2013 года в отношении <ФИО1> составлен административный протокол, из которого следует, что 11 апреля 2013 года в 15 часов 10 минут в кафе, расположенном по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Архитектурная, 2, <ФИО1> осуществляла продажу алкогольной продукции (водки «Пшеничная») без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции и с нарушением Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Согласно протоколу осмотра от 11.04.2013 года, в торговой точке закусочная «Пивной бар», расположенной по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Архитектурная, 2, осуществляется продажа алкогольной продукции без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (или без регистрации в качестве юридического лица); разрешения органов местного самоуправления на торговлю в данном месте нет; лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции нет.
Согласно письменным объяснениям <ФИО1>, она в настоящее время нигде официально не работает, занимается тем, что осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже алкогольной продукции и продуктов питания в закусочной «Пивной бар», расположенной по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Архитектурная, 2. Предпринимательскую деятельность осуществляет без регистрации в течение одного года. Алкогольную продукцию, а именно водку, продает без специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции.
Акт от 11.04.2013 года свидетельствует о том, что в 15 часов 10 минут продавец <ФИО1> в закусочной, расположенной по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Архитектурная, 2, по просьбе гражданина <ФИО2> продала бутылку водки «Пшеничная» емкостью 0,5 л по цене 170 руб. При покупке оказалось, что в данном кафе отсутствует лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции.
11.04.2013 года в связи с продажей <ФИО1> алкогольной продукции без лицензии и сопроводительных документов изъята следующая продукция: водка «Пшеничная» емк. 0,5 литра в количестве - 10 единиц, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), в том числе протокол об административном правонарушении № 52 ВВ 818584 от 11.04.2013 года, акт от 11.04.2013 года, протокол осмотра от 11.04.2013 года, протокол изъятия от 11.04.2013 года, письменные объяснения <ФИО1>, иные доказательства, мировой судья установил, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и изложенным в нем фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе в полном объеме.
Таким образом, мировой судья установил, что <ФИО1> 11.04.2013 года в 15 часов 10 минут в кафе, расположенном по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Архитектурная, 2, осуществляла продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, перечисленных в пункте 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, то есть осуществляла незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.
При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о совершении <ФИО1> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 14.2 КоАП РФ, - незаконная продажа, свободная реализация которых ограничена законодательством, и о наличии вины <ФИО1> в совершении правонарушения.
При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность <ФИО1>, не установлено.
Руководствуясь статьями 14.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать <ФИО3> Анатольевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по статье 14.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (10 единиц продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 11.04.2013 года, хранящейся по адресу: г.Нижний Новгород, улица <АДРЕС>, 26).
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН 5257111625 КПП 525701001 УФК по Нижегородской области (УМВД России по Нижнему Новгороду) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК 042202001
Р/с 4010181040000010002
ОКАТО 22401000000
Назначение платежа КБК 18811690010016000140 административный штраф.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Краснова