Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-358/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-358/71-2013 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 июня 2013 года г. Клин Московской области
Мировой судья судебного участка № 71 Клинского судебного района Московской области Добрынина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Максимова С. Н., директора по производству ООО «Компания «Нафта-Хим», /Дата/ рождения, уроженца /Место/, проживающего по адресу: /Адрес/, работающего директором по производству ООО Компания «Нафта Хим», который привлекается к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
Установил:
Максимов С.Н., являясь директором по производству ООО Компания «Нафта-Хим», совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
/Дата/ в /Врем/ на территории ООО Компания «Нафта Хим», расположенного по адресу: /Адрес/, в ходе проверки, проводимой инспектором по пожарному надзору отдела надзорной деятельности по Клинскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Московской области выполнения предписания /Номер/ от /Дата/ со сроком исполнения 1.02.2013 года установлено, что в нарушение ст. 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. требования данного предписанияне выполнены, а именно: на втором этаже:
Пункт 15 - из помещений раздевалок (производство кокосовых матов) отсутствуют эвакуационные выходы;
Пункт 16 - лестница эвакуационного выхода, соединяющая административно-бытовые помещения 2-го и 3-го этажей, является 2-го типа и не отделена от помещений противопожарными перегородками1-го типа;
Пункт 17 - на путях эвакуации их помещений производства холлкона 2 и производства вспененного латекса, на разгрузочной рампе, установлено технологическое оборудование, препятствующее свободной эвакуации людей;
На третьем этаже:
Пункт 18 - пути эвакуации отделаны горючими материалами, сертификаты пожарной безопасности отсутствуют;
Пункт 19 - имеющийся эвакуационный выход не является эвакуационным, так как проходит через открытую лестницу 2-го типа;
Пункт 20 - в административно-бытовых помещениях отсутствует второй эвакуационный выход.
На участке производства полиэтиленовой пленки:
Пункт 21 - эвакуационный выход из помещений не соответствует требованиям действующего законодательства;
Пункт 22 - отсутствует второй эвакуационный выход.
В судебное заседание Максимов С.Н. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с протоколом согласен, вину признает полностью. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив административный материал, мировой судья приходит к выводу, что действия Максимова С.Н подпадают под действие ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и квалифицированы правильно, поскольку они выразились в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства.
Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении /Номер/ от /Дата/, актом проверки выполнения предписания /Номер/ от /Дата/, распоряжением /Номер/ от /Дата/ о проведении внеплановой выездной проверки, предписанием /Номер/ от /Дата/, объяснениями Максимова С.Н. в протоколе о том, что он с протоколом согласен.
Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства.
Согласно протоколу об административном правонарушении от /Дата/ /Номер/, составленному инспектором по пожарному надзору, при проведении в этот день внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности было установлено, что Максимов С.Н., будучи директором ООО Компания «Нафта Хим» в нарушение ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности, не выполнил в установленный срок, 1.02.2013 года пункты с 15 по 21 предписания отдела надзорной деятельности по Клинскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Московской области № 381/1/1-22от 21.10.2012 года.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ являются, в том числе руководители предприятий, которые в силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственности за соблюдение требований пожарной безопасности.
Требования указанного предписания являются законными, так как при проведении проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности органом государственного контроля (надзора) были установлены нарушения ч. 3 ст. 89, п. 2 ч. 14 ст. 89 Закона РФ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.1, 4.2.4, 4.2.3, 4.3.2, 8.1.11, 9.1.2 9.2.1, 9.2.4, 9.2.5 СНиП 1.13130.2009, п. 36, 37 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
/Дата/ при проверке инспектором по пожарному надзору ООО Компания «Нафта Хим» в части проведения мероприятий, установленных предписанием от /Дата/, выявлен факт невыполнения предписания, что указывает на наличие в действиях его руководителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Предписание от /Дата/ не оспорено, не признано необоснованным, а потому его выполнение является обязательным.
Согласно Свидетельству серии /Номер/ от /Дата/. /Дата/ ООО Компания «Нафта-Хим» зарегистрировано в качестве юридического лица и согласно свидетельству серии /Номер/ от /Дата/ поставлено на налоговый учет (л.д. /Номер/).
На основании Приказа /Номер/ от /Дата/ Максимов С.Н. принят филиал ООО Компания «Нафта-Хим» административным директором (л.д. /Номер/). На основании Приказа /Номер/ от /Дата/ переведен на должность директора по производству (л.д. /Номер/).
На основании Приказа /Номер/ от /Дата/ Максимов С.Н. назначен ответственным за выполнение пунктов 15-22 предписания государственного пожарного надзора /Номер/ от /Дата/ (л.д. /Номер/).
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые считает, что наказание Максимову С.Н. следует назначить в пределах санкции настоящей статьи.
На основании ст. 29.9 п. 1 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Максимова С. Н. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Московской области (Главное управление МЧС по Московской области); ИНН/КПП 5036062440/503601001; Код ОКАТО: 4621000000; Номер счета получат.: 40105810300000010013 Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва; БИК 044583001; Наименование платежа: Штраф по постановлению № ____ от «____» _____ 2009 г. за нарушение правил пожарной безопасности; Код бюджетной классификации: 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано вКлинский городской суд через мирового судью судебного участка № 71 в течение десяти дней со дня вручения или получениякопии постановления.
Мировой судья /подпись/ Е.А. Добрынина
