Решение от 16 сентября 2014 года №5-357/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                                       № 5-3-357/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
               г. Новочеркасск                                                                                    «16» сентября 2014 года 
 
              Мировой судья судебного участка №10 Новочеркасского судебного района Ростовской области Босенко М.А., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Новочеркасского судебного района, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Лоскутова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленному заместителем старшего государственного лесного инспектора, главным специалистом отдела государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства <АДРЕС> области <ФИО2> действия Лоскутова А.Н. квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Лоскутов А.Н., использующий лесной участок на основании договора аренды от <ДАТА> <НОМЕР>, не представил в Департамент лесного хозяйства <АДРЕС> области отчеты за <ДАТА> об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении до <ДАТА>
 
               Лоскутов А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, ходатайств об отложении дела и доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина Лоскутова А.Н. подтверждается исследованными доказательствами.
 
    В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
               Указанные действия Лоскутова А.Н. были  квалифицированы по ст.19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
      Объективная сторона указанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.4 ст.14.28, ст.ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса
 
    Состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях считается оконченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий.
 
    То есть административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения деяния, а не за причинение какого-либо вреда.
 
    Административное правонарушение, совершенное Лоскутовым А.Н., посягает на установленный и охраняемый государством порядок, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений.
 
    Как усматривается из материалов дела, <ДАТА>  Департамент лесного хозяйства <АДРЕС> области заключил с Лоскутовым А.Н. договор аренды лесного участка <НОМЕР>.
 
    Согласно п.п.2 - 4 Порядка предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденного Приказом Рослесхоза от 14.02.2012 года №47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления», отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении представляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению. Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчеты представляются гражданами и юридическими лицами в органы государственной власти, уполномоченные на ведение государственного лесного реестра на соответствующей территории.
 
    В соответствии с п. 2.7 Положения о департаменте Лесного Хозяйства РО Департамент осуществляет следующие полномочия: рассмотрение отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, представляемых в установленном порядке гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.
 
    Также установлено, что Лоскутов А.Н., использующий лесной участок на основании договора от <ДАТА> <НОМЕР>, не представил в Департамент лесного хозяйства <АДРЕС> области отчеты за <ДАТА> об использовании, охране, защите,  воспроизводстве лесов, лесоразведении до <ДАТА>
 
    Поскольку отчеты за <ДАТА> в Департамент лесного хозяйства <АДРЕС> области в срок до <ДАТА> Лоскутов А.Н. не представил, Департамент лесного хозяйства <АДРЕС> области направил в адрес Лоскутова А.Н.  извещение <НОМЕР> от <ДАТА> о необходимости явиться для составления протокола по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, вина Лоскутова А.Н. полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
 
    При определении вида и меры наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в минимальном пределе санкции статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Лоскутова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка №3.  
 
 
    Мировой судья:                                                                                               М.А. Босенко