Постановление от 12 мая 2014 года №5-356/2014

Решение по административному делу
№ 5-356/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    12 мая 2014 года                                                                             г.Ульяновск
 
 
                Мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного судебного  района г.Ульяновска Поладова Ю.Е.,
 
    с участием представителя ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска Т.,  
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    Егорова А.И., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, занимающего должность *** Общества с ограниченной ответственностью «***», расположенного по адресу: ***,
 
 
    привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Егоров совершил представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:
 
    Егоров, занимающий должность *** ООО «***», представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы для государственной регистрации лица при создании от ООО «***», ИНН ***.  *** является постоянно действующим исполнительным органом, адрес которого: ***. Согласно протоколу осмотра помещения от 05.02.2014г., составленного инспекцией ФНС РФ по Железнодорожному району г.Ульяновска, письмами собственников  установлено, что  ООО «***»  по данному адресу отсутствует.
 
    В судебное заседание Егоров не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
 
    Суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.  
 
    Представитель ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска Т. доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала. Дополнила, что Егоров является   массовым учредителем и руководителем организаций, расположенных в разных регионах РФ. Просила назначить ООО «***» наказание в виде дисквалификации.
 
    Выслушав представителя ИФНС, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что в ИФНС РФ по Железнодорожному району г.Ульяновска 19.12.2013г. от ***  ООО «***» Егорова поступили документы для государственной регистрации лица при создании от ООО «***», ИНН ***. *** является постоянно действующим исполнительным органом, адрес которого: ***. Согласно протокола осмотра помещения от 05.02.2014г., составленного инспекцией ФНС РФ по Железнодорожному району г.Ульяновска, письмами собственников  установлено, что  ООО «***»  по данному адресу отсутствует. Согласно письма единственного собственника Ф., договор аренды, субаренды не заключался, с момента получения гарантийного письма от собственника, т.е. с 22.11.2013г. по 18.03.2014г.  организация не обращалась к собственнику для заключения договора аренды.  
 
    Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Егоровым, занимающего должность *** ООО «***» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ - представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
 
    Указанная часть статьи предусматривает административное наказание в виде административного штрафа или дисквалификации на срок до трех лет.
 
    Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 23 "О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
 
    Термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений. С субъективной стороны предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения.
 
    Представление в регистрирующий орган заведомо ложных сведений возможно, например, при представлении сведений об учредителях юридического лица, уставном капитале общества (выявление фактов неоплаты уставного капитала), адресе места нахождения юридического лица (фактическое отсутствие улицы, дома либо юридического лица по месту нахождения, указанному в заявлении), о паспортных данных физического лица.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    Должностным лицом регистрирующего органа при обнаружении данных о совершении административного правонарушения, в том числе по основанию, установленному частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в срок, установленный частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    За совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, к административной ответственности привлекается должностное лицо юридического лица.
 
 
    Вина Егорова  в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении №*** от 18.03.2014г., согласно которого Егоровым занимающего должность *** ООО «***», в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложные сведения относительно юридического адреса организации;
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю  помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого видно, что по ул.*** находится огороженная забором  производственная база, на территории которой располагаются: 2-х этажное административное здание, одноэтажные нежилые помещения, гаражи, боксы, собственником  нежилых помещений является Ф.;  
 
    - письмом  ИП Ф., согласно которого  он является единственным собственником производственной базы  по адресу: ***, договора аренды  с ООО «***» не заключалось.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что Егоров ранее не  привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения. Оснований для освобождения Егорова от административной ответственности за данное правонарушение суд не усматривает.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    С учетом изложенного, суд находит установленным событие и состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.4 КоАП РФ и  назначает  Егорову наказание, с учетом его личности и степени тяжести правонарушения, в виде  дисквалификации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать *** ООО «***» Егорова А.И., *** года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                              Ю.Е. Поладова
 
 
    Постановление вступило в законную силу 06.06.2014г.