Постановление от 20 июня 2014 года №5-356/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-356/2014 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
 
    20 июня 2014 г.                                                                               г. Липецк
 
    Мировой судья Липецкого районного судебного участка № 2 Липецкой области
 
    Гулевич О.С.,
 
    рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Зерос», юридический адрес: <АДРЕС>,  сведений о привлечении ранее юридического лица к административной ответственности не имеется,
 
 
установил:
 
 
    ЗАО «Зерос» <ДАТА2> в <АДРЕС> не уведомило Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Липецкой области (Управление Россельхознадзора по Липецкой области) о поступлении <ДАТА3> в ЗАО «Зерос»  подкарантинной продукции - семян сои, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.  
 
    Представитель ЗАО «Зерос» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ЗАО «Зерос».
 
    Статьей 19.7 КоАП предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, -
 
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны:
 
    немедленно извещать орган государственного надзора о прибытии подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
 
    Согласно Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 327, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
 
     Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
 
    В соответствии с п.5.2.4 указанного Положения Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору выдает разрешения (включая введение и отмену ограничений) на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции (далее - поднадзорные грузы).
 
    Вина ЗАО «Зерос»  в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором представителем организации указано на то, что поставщик не предоставил полный пакет документов, а также приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении плановой выездной проверки, товарными накладными о получении ЗАО «Зерос»  подкарантинной продукции - семян сои <ДАТА3>
 
    Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях ЗАО «Зерос»  имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть общество не представило в государственный орган сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное  и финансовое положение юридического лица.  
 
                Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
 
    С учетом указанных обстоятельств, суд полагает, что к ЗАО «Зерос»  следует применить меру административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб.
 
    На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10, 30.1,   Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
 
       Привлечь ЗАО «Зерос» к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере  3 000 (трех тысяч) рублей. 
 
    Сумма административного штрафа подлежит перечислению в УФК по Липецкой области (Управление Россельхознадзора по Липецкой области, л/с 04461А54910) ИНН  4825069681 КПП 482501001 р/с 40101810200000010006, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области БИК 044206001 Код дохода 08111690010016000140 ОКАТО 42401000000 БИК 044206001. Постановлениеможет быть обжаловано вЛипецкий районный суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Липецкого районного судебного участка № 2 Липецкой области.
 
 
    Мировой судья                                                           О.С. Гулевич