Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-356/2014
Решение по административному делу
дело №5-356/2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
02 июля 2014 г. г.НижнийЛомов
Мировой судья судебного участка № 1 Нижнеломовского района Пензенской области О.Г. Черепенникова,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Богомолова А.В.,
у с т а н о в и л :
согласно протоколу об административном правонарушении от 26 июня 2014 года, составленному инспектором ГИАЗ МО МВД России «Нижнеломовский» <ФИО1>, Богомолов А.В. обвиняется в том, что он 26.04.2014г. в 13час. на ул. Октябрьской около д. 66, г. Н.Ломов, осуществлял пассажирскую перевозку гражданки <ФИО2> с ул. Московская до ул. Октябрьская, д.66, г. Нижний Ломов, на автомашине марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрационный знак <НОМЕР>, осуществляя предпринимательскую деятельность, оказывая платные услуги по перевозке пассажиров и багажа легкового такси без государственной регистрации и разрешения на а/м, взимая за проезд с пассажиров денежные средства в среднем <ОБЕЗЛИЧЕНО> за один рейс по маршруту, занимаясь данным видом деятельности не являясь ИП с марта 2014 года, то есть второй месяц, данные действия Богомолова А.В. были квалифицированы по ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы (ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ).
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, как следует из материалов административного дела, согласно объяснениям Богомолова А.В. от 26.04.2014г. и от 05.06.2014г. следует, что Богомолов А.В. «занимается частным извозом пассажиров без соответствующего разрешения (лицензии)», «в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован и разрешения (лицензии) на автотранспортное средство по перевозке пассажиров и багажа легкового такси он не имеет», таким образом, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения имеющие значение для правильного разрешения дела. Должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в отношении А.В.Богомолова необходимо уточнить квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которой, он занимался осуществлением предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которой, он занимался осуществлением предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Кроме того, в материалах дела не точно указано время совершения Богомоловым А.В. административного правонарушения, согласно протоколу указанное правонарушение он совершил 26.04.2014г. в 13часов, согласно объяснениям А.В.Богомолова 26.04.2014г. в 12 часов 50 минут.
При таких обстоятельствах у мирового судьи имеются основания, в соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, так как неправильное составление и оформление материалов дела, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1ст.29.4 суд,
о п р е д е л и л :
возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Богомолова А.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ начальнику МО МВД России «Нижнеломовский».
Определение может быть обжаловано в Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.
Мировой судья О.Г.Черепенникова
