Определение от 15 июля 2014 года №5-356/2014

Решение по административному делу
Дело №5-356/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    15 июля 2014 года                                                                        г.Н-Ломов.
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 Нижнеломовского района Пензенской области Соколова Н.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Свиридова С.В. по ст.14.1 ч.1 Кодекса РФ об  административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении  от 11 июля 2014 года Свиридов С.В. обвиняется в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст.14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он 9 июля 2014 года в 16 часов 30 минут на 520 км ФАД «Урал» Свиридов С.В., будучи  не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя,   осуществлял предпринимательскую деятельность по продаже ГСМ.
 
    Административное дело поступило мировому судье 14 июля 2014года.
 
    Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
 
    1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
 
    2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
 
    3)правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
 
    4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
 
    5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
 
    6) имеются ли ходатайства и отводы.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.
 
    Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    В качестве доказательств по делу об административном правонарушении представлено объяснение свидетеля <ФИО1>, которому не были разъяснены права свидетеля, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ он не предупреждены, в связи с чем, данные объяснения  не могут быть использованы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
     Исходя из изложенного, мировой судья приходит к выводу, что имеющихся в административном деле материалов, которые могут быть использованы в качестве доказательств, недостаточно для разрешения дела по существу, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при  рассмотрении, что  влечет невозможность рассмотрения дела мировым судьей, следовательно, имеются основания, предусмотренные  п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.  
 
    На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Свиридова С.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, в МО МВД России «Нижнеломовский».
 
    Обязать МО МВД России «Нижнеломовский» устранить недостатки материалов дела об административном правонарушении в срок, установленный ч.3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Определение может быть обжаловано в Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течении 10 дней со дня вынесения.
 
 
    Мировой судья                                                            Н.А.Соколова