Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 5-355/2014
дело №5-355/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24апреля 2014 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: 450096 г. Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство ЗАО «Форвард»- Денисова П.Е., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан – Ахтямовой А.Н., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, потерпевшей Шпеньковой И.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Закрытое акционерное общество «Форвард» ИНН № ОГРН №, Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Инспекцией МНС по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
14 апреля 2014 г. в ходе проведения административного расследования в магазине «<данные изъяты>» ЗАО «Форвард» по адресу: <адрес>, проведенного в целях рассмотрения обращения от жителя дома <адрес> гр.Ш. выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:
-загрузка продуктов питания в магазин осуществляется с фасадной части здания под окнами жилых квартир, а также с фасадной части пристроя жилого дома, расположенного на расстоянии 1,33 м от здания жилого дома, закрытый дебаркадер или подземный тоннель не оборудованы, что является нарушением п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»), п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях»;
-измеренные уровни шума в ночное время в жилом помещении кв. № жилого дома <адрес>, при работе системы охлаждения холодильного оборудования магазина «<данные изъяты>» ЗАО «Форвард», расположенного под указанной жилой квартирой, выявили превышение предельно- допустимого значения по уровню звукового давления в октавной полосе частот 250-4000 Гц на 5 дБ, по уровню звука на 6 дБа, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях» (с изменениями), п. 4.9, 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов
Юридическим лицом ЗАО «Форвард» не исполнены обязанности по организации работ магазина «<данные изъяты>» ЗАО «Форвард» по <адрес> в соответствии с действующими санитарными правилами.
Представитель ЗАО «Форвард» в судебном заседании вину не признал, пояснил, что с протоколом не согласны. Меры к устранению нарушений уже принимаются.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в судебном заседании пояснила, что вина ЗАО «Форвард» в совершении административного правонарушении доказана материалами дела, считала необходимым применить меру наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку жалобы жителей данного дома не прекращаются, выявленное нарушение не устранено до настоящего времени.
Потерпевшая Шпенькова И.П. в судебном заседании пояснила, что условия ее проживания невыносимы в связи с тем, что загрузка продуктов в магазине создает шум с самого утра. Приезжает по 20 машин. Дома шум постоянно.
Согласно п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» -загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
На основании п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях» -помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.
П. 4.9. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.
В соответствии со ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ-52) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их хранении, реализации населению.
Статьей 39 ФЗ-52 предусмотрено, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц.
Вина ЗАО «Форвард» подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 апреля 2014 года и от 07 апреля 2014 года; протоколом опроса потерпевшей от 12 апреля 2014 года, протоколом об административном правонарушении, с участием представителя привлекаемого лица, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ».
Согласно статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта-
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, повторное привлечение к административной ответственности, что влечет невозможность назначения ЗАО «Форвард» наказание в виде административного штрафа, поскольку судья находит невозможным исправление лица, в отношении которого ведется производство по делу без административного приостановления деятельности.
Руководствуясь статьей 6.4, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
юридическое лицо – Закрытое акционерное общество «Форвард» ИНН № ОГРН №, выданный Инспекцией МНС по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок сорок пять суток.
Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.С.Шафикова