Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-355/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-355/2014
по делу об административном правонарушении
г. Вятские Поляны 25 июня 2014 г.
Мировой судья судебного участка №73 Вятскополянского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: Кировская область г. Вятские Поляны, ул. Урицкого, д.17/25, Тимакин Н.М.,
с участием законного представителя юридического лица директора ООО «Русь» - Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью «Русь», (данные изъяты),
привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
29 мая 2014 года в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой документарной проверки по адресу: (данные изъяты), в отношении ООО «Русь», юридический адрес: (данные изъяты), с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере семенного контроля от 27.11.2013 года № 04-11с/15, срок исполнения которого истек 01 мая 2014 года, выявлено нарушение ООО «Русь» требований действующего законодательства: в установленный срок в полном объеме не исполнено предписание органа государственного контроля ( надзора), в частности не исполнены требования пункта 1 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере семенного контроля от 27.11.2013 года № 04-11с/15, тем самым, ООО «Русь» совершило административное правонарушение, предусмотренное, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ООО «Русь» - директор общества Р. пояснил, что предписание не выполнено в срок в связи с нехваткой денежных средств, с протоколом согласен.
Кроме пояснений Рупасова Р.В., вина ООО «Русь» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 04-11с/24-559 от 11.06.2014г. в отношении ООО «Русь» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ;
- актом проверки № 04-11с/559 от 29.05.2014 г., согласно которому установлен факт не выполнения пункта 1 предписания - не приведены в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52325-2005, партии семян многолетних и однолетних трав, собственного производства, которые использовались для посева в период с 03 по 14 мая 2014 года;
- приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «Русь» от 03.04.2014г. № 559;
- предписанием об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в сфере государственного сортового и семенного контроля № 04-11с/15 от 27.11.2013 г. Предписание получено лично директором Рупвсовым Р.В. 27.11.2013г.;
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ по месту нахождения на территории Российской Федерации в отношении ООО «Русь»;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица в отношении ООО «Русь»;
- Уставом ООО «Русь» от 01.12.2009г.;
- выпиской из протокола №1 общего собрания участников ООО «Русь» от 20.12.2010г., согласно которому директором общества избран Р.;
- копиями протоколов испытаний №№153-154, 155-158, 159-160, 161-162, 165-166 от 19.03.2014г.;
- справкой директора ООО «Русь» Рупасова Р.В., направленной в адрес государственного инспектора отдела фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ОАО «Русь» в совершении правонарушения доказана полностью.
В соответствии со статьями 17, 21 Федерального закона от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве», для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений. Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений и семян лесных растений определяется соответственно специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством и специально уполномоченным федеральным органом управления лесным хозяйством. Использование семян, которые являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью), допускается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Судом установлено, что в ООО «Русь» не были приведены в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52325-2005, партии семян многолетних и однолетних трав, собственного производства, которые использовались для посева в период с 03 по 14 мая 2014 года:
-2,8 тонны семян люцерны изменчивой Находка, PC 2, урожая 2013 года, с целью производства семян, не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005 по чистоте семян 92,5% (допускается не менее 94%), по засоренности семенами сорных растений 3,25% (допускается не более 0,8%), из них по засоренности семенами наиболее вредных сорняков (бодяк щетинистый) 1250 шт./кг (допускается не более 300 шт./кг);
-5,4 тонны семян суданской травы Чишминская ранняя, PC 4, урожая 2013 года, с целью производства семян, не соответствует требованиям ГОСТ Р 52325-2005 по чистоте семян 93,2% (допускается не менее 98%), по засоренности семенами сорных растений 4,5% (допускается не более 0,5%).
Высев некачественных, засоренных семян, наносит вред жизни растений, снижается качество зерна и урожайность, засоряются земли сельскохозяйственного назначения, тем самым наносится вред окружающей среде.
Данный факт подтверждается представленными суду письменными материалами дела, а также не оспаривается в судебном заседании защитником юридического лица.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях.
Содеянное правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Русь», являются признание вины его законным представителем.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Русь» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Тимакин Н.М.
Штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо истечения срока отсрочки (рассрочки). Сумма штрафа перечисляется в банк, копия документа об уплате направляется в суд лицом, уплатившим штраф. В противном случае лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20. 25 КРФ АП с назначением 2-х кратного штрафа, но не менее 1 000 рублей, или административного ареста до 15 суток, при этом лицо не освобождается от ранее назначенного штрафа.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
УФК по Кировской области (Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике)
ИНН 4345353389 КПП 434501001 ОКТМО 33701000
р/с 40101810900000010001
в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г.Киров
БИК 043304001
Код классификации доходов 081 116 90040 04 6000 140
ОГРН 1134345007103
л/с 03401А85910 УФК по Кировской области
