Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 5-355/2013
Решение по административному делу
дело № 5-355/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
18 июня 2013 г. г. Туймазы РБ
Мировой судья судебного участка № 1 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан Савина О.В., расп. по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. Пугачева, д.16, каб.3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении
должностного лица Кудряшовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> РБ, являющейся индивидуальным предпринимателем, проживающей по адресу: РБ, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Кудряшова Л.Н.. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 27 марта 2013 года в 18 час. 45 мин., являясь индивидуальным предпринимателем, в торгово-остановочном павильоне «Аладин», расположенном по адресу: РБ, <АДРЕС>, в нарушение ч.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", организовала розничную продажу пива с содержанием этилового спирта не менее 4,4%.
В судебном заседании представитель Кудряшовой Л.Н. - Ахметшина Г.Ф., действующая по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА6> вину во вменяемом Кудряшовой Л.Н.административном правонарушении не признала, пояснив о том, что в торговом павильоне «Аладин» индивидуальным предпринимателем Кудряшовой Л.Н. оказываются услуги общественного питания. В связи с чем, 17.01.2013 года Кудряшова Л.Н. обратиласьв Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по РБ с заявлением о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе. С указанного времени дополнительным видом её деятельности является «деятельность баров» и «деятельность ресторанов и кафе». 11.02.2013 года Кудряшова Л.Н. обратиласьс заявлением в УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей по РБ, которым уведомила о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания.
Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, является нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
Из материалов дела следует, что должностным лицом отдела МВД по Туймазинскому району Мингазовым Р.Ф. выявлено, что в торгово-остановочном павильоне «Аладин», расположенном по адресу: РБ, <АДРЕС> А, осуществляется реализация алкогольной продукции, в частности пива.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в силу пункта 1 статьи 1 данного закона.
Согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 286-ФЗ).
Согласно п.4.10. Национального стандарта РФ Услуг общественного питания Классификации предприятий общественного питания PUBLIC CATERING. CLASSIFICATION OF CATERING ENTERPRISES ГОСТ Р 50762-2007 предприятием быстрого обслуживания является - предприятие общественного питания, реализующее узкий ассортимент блюд, изделий, напитков несложного изготовления, как правило, из полуфабрикатов высокой степени готовности, и обеспечивающее минимальные затраты времени на обслуживание потребителей.
Предприятия быстрого обслуживания размещаются в местах интенсивного движения и массового скопления потребителей: в торговых комплексах и центрах (зоны ресторанных двориков), кинотеатрах, на центральных улицах и площадях, в зонах отдыха и др. Предприятия быстрого обслуживания могут добавлять к наименованию слово "экспресс" или "бистро".
Между тем, как установлено в судебном заседании Кудряшова Л.Н. 17.01.2013 г. внесла изменения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в части сведений о видах экономической деятельности. Дополнительными видами оказываемой индивидуальным предпринимателем деятельности являются «Деятельность ресторанов и кафе» (код по ОКАВЭД 55.30) и «Деятельность баров» (код по ОКАВЭД 55.40.)
11.02.2013 г. Кудряшова Л.Н<ФИО2> по установленной форме обратилась в Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей по РБ с уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности: 122100, 122200; услуги общественного питания, организация общественного питания, в том числе в магазине «Аладин», расположенному по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> А.
Таким образом, в торговом павильоне «Аладин» индивидуальным предпринимателем Кудряшовой Л.Н. осуществляются услуги общественного питания.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ИП Кудряшовой Л.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения и т.д.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Кудряшовой Л.Н. подлежит прекращению за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по административному делу в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Кудряшовой <ФИО1> по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.
Мировой судья Савина О.В<ФИО2>