Постановление от 19 июня 2014 года №5-355/14

    Дело № 5-355/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    19 июня 2014 года                                 село Суг-Аксы                                     
 
    Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Дамчат-оол И.К.,
 
    при секретаре Ондар А.Г., с участием прокурора Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б., должностного лица – начальника ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргыса А-Х.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица
 
    Кыргыса Ай-Хаана Владимировича, родившегося 27.08.1986 года в с. Хайыракан Улуг-Хемского района Республики Тыва, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, работающего начальником ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», зарегистрированного в с.Дурген, по ул.Дружба д.7, кв.1, фактически проживающего в с. Суг-Аксы Сут-Хольского района по ул. Тувинских Добровольцев, дом № 18 кв. 1,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокуратурой Сут-Хольского района, в порядке реализации полномочий, установленных ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении надзора за соблюдением органа предварительного расследования уголовно-процессуального законодательства в ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» направлено требование прокурора о предоставлении к 5 июня 2014 года уголовных дел для проверки в порядке надзора. В связи с чем, прокурором района 29 мая 2014 года, в адрес начальника ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ Кыргыса А-Х.В. направлено требование прокурора о предоставлении уголовных дел №№ 17-34/13, 17-33/13, 17-32/13, 17-49/12, 17-57/13, 17-58/13, 17-87/13, 17-89/13, 17-90/13, 17-91/13, 17-93/13, 17-96/13, 17-98/13, 17-99/13, 17-103/13, 17-107/13, 17-01/14, 17-02/14, 17-03/14, 17-06/14, 17-07/14, 17-21/14, 17-23/14, 17-27/14 для проверки их в порядке надзора за соблюдением органом предварительного расследования уголовно-процессуального законодательства со сроком исполнения к 05 июня 2014 года. Данное требование было получено лично начальником ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргысом А-Х.В. Однако, к указанному сроку, т.е. 05.06.2014 года требование прокурора не исполнено, уголовные дела не представлены. 09 июня 2014 года начальнику ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргысу А-Х.В. повторно направлено требование прокурора о предоставлении в прокуратуру района уголовных дел. Одновременно Кыргыс А-Х.В. был уведомлен о том в отношении него будет решаться вопрос о возбуждении производства об административном правонарушении и для дачи объяснения по поводу не исполнения требования прокурора был вызван к 11 часам 10 июня 2014 года в прокуратуру района. Но в назначенное время начальник ОРП Кыргыс А-Х.В в прокуратуру района не явился, уголовные дела, указанные в требовании прокурора района, не представил. В связи с чем, прокурором района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргыса А-Х.В. по ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании прокурор Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б. поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и пояснил, что он направил требование начальнику ОРП Кыргысу А-Х.В. о предоставлении уголовных дел со сроком до 05 июня, но им дела были предоставлены в прокуратуру только 16 июня 2014 года. Выяснилось, что начальник ОРП истребованные уголовные дела 06 июня 2014 года направил в СУ МВД по РТ, хотя такого порядка нет. Просил назначить административное наказание.
 
    Начальник ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргыс А-Х.В. признал протокол и пояснил, что действительно он требование прокурора района получил лично, но согласно порядку, в первую очередь дела должны проверяться в Следственном Управлении. Когда он доложил о требовании прокурора в управление, они потребовали направить дела им. Только потом уже он проверенные дела направил прокурору района.
 
    Выслушав прокурора, начальника ОРП Кыргыса А-Х.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере соблюдения прав граждан, административного, уголовного, уголовно-процессуального законодательства, также соблюдения требований федерального законодательства.
 
    Согласно ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
 
    Из представленных материалов видно, что начальнику ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргысу А-Х.В. от 29.05.2014 года за исх.№ 15/2-14, прокурором Сут-Хольского района Нурзатом Б-Б.Б. направлено требование о предоставлении в прокуратуру района в срок до 05 июня 2014 года уголовных дел, согласно указанному списку, но получив лично 29.05.2014 года требование прокурора, начальник ОРП Кыргыс А-Х.В. не исполнил его до указанного срока.
 
    09.06.2014 года, за исх.№ 15/2-14, прокурором района, требование о предоставлении в прокуратуру района уголовных дел, указанных в требовании от 29.05.2014 года, повторно направлено начальнику ОРП Кыргысу А-Х.В., с указанием срока предоставления дел к 11 часам 10 июня 2014 года. Но к указанному сроку начальник ОРП Кыргыс А-Х.В. не исполнил требование прокурора о предоставлении в прокуратуру района уголовных дел.
 
    Из письменного объяснения начальника ОРП Кыргыса А-Х.В. видно, что требование прокурора о предоставлении уголовных дел не исполнено в срок в связи с тем, что указанные дела представлены в СУ МВД по РТ по устному требованию 06.06.2014 года, дела прокурору будут направлены 11.06.2014 года.
 
        Из копии приказа МВД по РТ СУ за № 220 от 17.10.2013 года видно, что Кыргыс Ай-Хаан Владимирович назначен на должность начальника ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский».
 
    Учитывая то, что начальником ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргысом А-Х.В. не были приняты должные меры по исполнению вышеуказанных требований прокурора в указанный срок, суд приходит к выводу, что должностным лицом не исполнены законные требования прокурора.
 
    Таким образом, в невыполнении, выраженного в бездействии, законных требований прокурора должностным лицом имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Суд признает административное правонарушение доказанным.
 
    Признание вины должностного лица начальника ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргыса А-Х.В. суд учел при назначении наказания, как обстоятельство, смягчающее ответственность.
 
        Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
 
    Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающее вину обстоятельство, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальной санкции, установленного ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Назначить должностному лицу - начальнику ОРП на территории Сут-Хольского района СО МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Кыргысу Ай-Хаану Владимировичу, 27.08.1986 года рождения, зарегистрированного в с.Дурген, по ул.Дружба д.7, кв.1, фактически проживающего в с. Суг-Аксы Сут-Хольского района по ул. Тувинских Добровольцев, дом № 18 кв. 1, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН - 1701009317, КПП - 170101001, УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва лицевой счет 04121212790) № счета 40101810900000010001, ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Кызыл, БИК 049304001, КБК – 41511690010016000140 Доходы федерального бюджета ОКТМО 937010000, наименование платежа: административные штрафы.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд со дня вручения или получения копии.
 
    Судья      Дамчат-оол И.К.