Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 5-3551/2020
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 5-3551/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федотова Ю.И., инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Степушина Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Федотова Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
2 июля 2020 года должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области в отношении Федотова Ю.И. был составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 2 июля 2020 года в 11 час. 33 мин. Федотов Ю.И. в нарушение п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. N 106-п " О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" находился в месте общего пользования на АЗС "Роснефть" на <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски/респиратора).
В судебном заседании Федотов Ю.И. вину в совершении проступка не признал, пояснил, что "масочный режим" не нарушал, изначально был не согласен с вменяемым ему нарушением, что и отразил в имеющихся административном протоколе объяснениях. Исправления в данном протоколе в части признания вины были сделаны им под психологическим давлением должностного лица ГИБДД. Просил производство по делу прекратить.
В судебном заседании инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Степушин Р.А. пояснил, что составлял протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Федотова Ю.И.. При составлении протокола Федотову Ю.И., в корректной форме, было разъяснено действующее законодательство, после чего он изменил свои письменные объяснения. В ходе оформления административного материала велась видеозапись, которая не сохранилась за истечением срока хранения, поскольку с момента составления протокола прошло почти 3 месяца. Фотографий Федотова Ю.И. на месте вменяемого ему нарушения также не имеется.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. N 106-п " О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" (ред. от 26.06.2020) на граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области, на период действия режима повышенной готовности, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).
Как следует из материалов дела, в частности из протокола об административном правонарушении, Федотову Ю.И. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 2 июля 2020 года в 11 час. 33 мин. Федотов Ю.И. в нарушение п. 3.6 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. N 106-п " О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" находился в месте общего пользования на АЗС "Роснефть" на <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски/респиратора).
В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении, рапорт должностного лица, выявившего административное правонарушение.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.
Согласно п. 1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Как следует из объяснений инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области Степушина Р.А., данных в судебном заседании, справки от 29 сентября 2020 года N 34/8291 за подписью командира ОБ ДПС ГИБДД по Брянской области Щукина А.Д., видеозапись процесса оформления административного материала в отношении Федотова Ю.И. не сохранилась за истечением срока хранения (для данной категории дел не менее 1 месяца).
Фотографий Федотова Ю.И. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски/респиратора) в месте общего пользования на <адрес> 2 июля 2020 года в 11 час. 33 мин. административным органом также не представлено.
С учетом изложенного прочих имеющихся по делу доказательств, в их совокупности, явно не достаточно для установления виновности Федотова Ю.И. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ
Согласно частям 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Федотова Ю.И. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его деянии состава вменяемого административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Федотова Ю.И. прекратить по основаниям установленным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий судья Слепухова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка