Постановление от 01 июля 2014 года №5-354/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении 01 июля 2014 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова (г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, д.1) Леднева Е.Е., с участием защитника должностного лица, привлекаемого к административной ответственности Васина А.Г. - Уренёвой М.С., действующейна основании доверенности от <ДАТА2>  сроком <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волжская жилищно-эксплуатационная компания» (далее по тексту ООО «УК «Волжская ЖЭК») - Васина А.Г., <ДАТА3> по  ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Должностное лицо - директор ООО «УК «Волжская ЖЭК» Васин А.Г. совершил правонарушение при следующих обстоятельствах. В 15 часов 00 минут 02.06.2014 года по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> установлено неисполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 1452 от 02.12.2013 года, выданного ООО Управляющая компания «Волжская ЖЭК». По результатам инспекционной проверки были установлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170), п.п. 4.2; 4.2.3.1; 4.6.1; 4.6.1.26; 4.6.4; 3.2; 5.7 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 п.10,11 и выдано предписание со сроком исполнения до 30.09.2014г. Проверкой исполнения предписания установлено неисполнение следующих пунктов: 1) не устранены повреждения штукатурного слоя наружных стен, 2) не устранено повреждение кровельного покрытия, 3) не устранено повреждение водосточных труб, 4) не устранено повреждение штукатурного и окрасочного слоя стен и потолка на лестничных клетках, 5) не устранены нарушения в работе дымоходов. По данному факту в отношении Васина А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного контроля об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании защитник Васина А.Г. - Уренёва М.С. вину должностноголица в совершении вышеуказанного правонарушения не признала и указала, что  собственниками данного многоквартирного дома не было принято решение о ремонте общего имущества многоквартирного дома и определения в установленном законом порядке источников финансирования, а также объёма работ. Данное обстоятельство  является основанием, исключающем вину должностного лица. Виды работ, указанные в предписании Государственной жилищной инспекции  относятся к ремонтно-строительным работам по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий. Вместе с тем, данные работы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда  отнесены к перечню работ выполняемых  в рамках капитального ремонта. Обратила внимание, что для проведения работ, указанных в предписании Государственной жилищной инспекции изначально было необходимо решение собственников дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> с определением  видов работ и источников финансирования. Однако, общее собрание собственников по данному вопросу не проводилось. С учётом изложенного,  просила производство по делу об административном правонарушении прекратить.   
 
    Выслушав защитника должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Уренёву М.С., исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина Васина А.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана. Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Государственной жилищной инспекцией Саратовской областидля проверки исполнения предписания от 02.12.2013 года № 1452 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  издано распоряжение  о проведении внеплановой выездной проверки от 30.05.2014 года № 293. По результатам проведённой проверки составлен акт № 377 от 02 июня 2014 года, где указано, что в ходе проверки исполнения предписания выявлено неисполнение предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 1452 от 02.12.2013 года, то есть сохраняются нарушение пунктов Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, которые надлежало устранить до 30.05.2014 года. Предписание от 02.12.2013 года № 1452, на основании которого надлежало устранить выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, было получено 05.12.2013г. представителем Васина А.Г. - Уренёвой М.С. Факт своевременного получения предписания и осведомлённости о необходимости исполнения поименованных в нём пунктов защитник должностного лица не опровергала. Доказательств обжалования пунктов, указанных в предписании, в установленные законом сроки, защитником должностного лица представлено не было. При проведении проверки и составлении акта присутствовал директор ООО «УК «Волжская ЖЭК» Васин А.Г., который каких-либо пояснений и возражений по ходу проведения проверки и отражению её результатов в акте, не указал.Кроме того, судом исследован протокол об административном правонарушении от 02.06.2014года № 621 свидетельствующий о возбуждении в отношении Васина А.Г. дела об административном правонарушении за неисполнение предписания от 02.12.2013г., в котором также в вину должностному лицу вменялось неисполнение предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 1452 от 02.12.2013 года по адресу: г. <АДРЕС>.
 
    Каких-либо доказательств, свидетельствующих об  исполнении вышеуказанных пунктов предписания на 30.05.2014г., защитником должностного лица в ходе судебного заседания представлено не было. Приведённые в объяснениях доводы не могут служить основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку указанные доводы сводятся к несогласию должностного лица с предписанием, которое суд находит законным, поскольку доказательств его обжалования в установленном законом порядке защитником представлено не было. Проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «УК Волжская ЖЭК» Васин А.Г., получив предписание Государственной жилищной инспекции от 02.12.2013г., согласился с необходимостью исполнения всех указанных в нём пунктов, не оспаривая их законности, к 30.05.14г., однако, к казанному сроку предписание исполнено не было. Учитывая изложенное, суд находит доказанным виновность должностного лица Васина А.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении директору ООО «УК Волжская ЖЭК» Васину А.Г. наказания, мировой судья учитываетхарактер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо - директора ООО «УК Волжская ЖЭК» Васина А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), ИНН: 6452057998, КПП: 645201001, Счет получателя: 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области (г. Саратов), БИК: 046311001, ОКАТО: 63401000000, код: 01311690040040000140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение по протоколу № 621 от 02.061.14г. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Е.Е.Леднева