Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 5-354/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-354/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
д. Медвежьи озера Щелковского р-на Московской области 1.08.2014 г.
Мировой судья судебного участка № 276 Щелковского р-на Московской области Ладенков С.М.,
изучив при подготовке к рассмотрению в судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника теплового хозяйства 2 отделения 93 отдела ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина» Фомичева В.Е.
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что должностное лицо Фомичев В.Е. не выполнил в срок, установленные предписанием Центрального управления Федеральной службы по технологическому и атомному надзору от <ДАТА> п. 8, п. 9 предписания от <ДАТА> <НОМЕР> Центрального управления Ростехнадзора, а именно: 3
по п. 8: баки -аккумуляторы горячей воды V =300 м ст. <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> котельной не оборудованы сигнализацией верхнего и нижнего предельных уровней воды в баке; не оборудованы автоматическими регуляторами уровня, обеспечивающими полное прекращение подачи воды в бак аккумулятор при достижении предельного уровня заполнения, а также блокировочными устройствами, отключающими насосы при достижении нижнего предельного уровня воды в баке (нарушение требований п. 8.1.8 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Минэнерго Росии № 115 от 24. 03. 2003, зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 2. 04. 2003);
по п. 9: не установлены электрифицированные задвижки на линиях подвода и отвода горячей
3
воды V 300 м ст. <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> и между баками (электроприводы задвижек и арматура управления этими задвижками выносятся в зоны доступные для обслуживания и не затопляемые при повреждении баков; задвижки располагаются таким образом, чтобы в случае аварийного повреждения одного из баков было обеспечено его оперативное отключение от остальных, параллельно работающих баков- аккумуляторов) (нарушение п. 8. 19 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России № 115 от 24. 03. 2003, зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 2. 04. 2003.,
чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
Из материалов дела следует, что предписание от <ДАТА> <НОМЕР> Центрального управления Ростехнадзора госинспектором отдела по котлонадзору, теплоэнергетическому надзору, энергосбережения и энергоэффективности, изготовлению технических устройств Ростехнадзора <ФИО1> было вынесено в отношении юридического лица - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно - исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина», и должностного лица - начальника ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина» <ФИО2> (л.д. 41).
Данное обстоятельство указывает на то, что субъектом административной ответственности за невыполнение в срок вышеуказанного предписания являются юридическое лицо ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина» и должностное лицо - руководитель <ФИО2>
Установленные обстоятельства указывают на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, в действиях должностного лица Фомичева Е.В., так как предписание от <ДАТА> <НОМЕР> Центрального управления Ростехнадзора госинспектором отдела по котлонадзору, теплоэнергетическому надзору, энергосбережения и энергоэффективности, изготовлению технических устройств Ростехнадзора <ФИО1> в отношении должностного лица Фомичева Е.В. не выносилось.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ч. 2 ст. 29. 4 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Фомичева В.Е. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области, путем подачи жалобы или представления прокурора в <АДРЕС> городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ладенков С.М.