Постановление от 01 августа 2014 года №5-354/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-354/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
д. Медвежьи озера Щелковского р-на Московской области                            1.08.2014 г.
 
                Мировой судья судебного участка № 276 Щелковского р-на Московской области Ладенков С.М.,
 
    изучив при подготовке к рассмотрению в судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника теплового хозяйства 2 отделения 93 отдела ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина» Фомичева В.Е.
 
УСТАНОВИЛ:
 
                Из протокола об административном правонарушении следует, что должностное лицо Фомичев В.Е. не выполнил в срок, установленные предписанием Центрального управления Федеральной службы по технологическому и атомному надзору от <ДАТА> п. 8, п. 9 предписания от <ДАТА> <НОМЕР> Центрального управления Ростехнадзора, а именно:                                                                  3
 
    по п. 8: баки -аккумуляторы горячей воды V =300 м    ст. <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> котельной не оборудованы сигнализацией верхнего и нижнего предельных уровней воды в баке; не оборудованы автоматическими регуляторами уровня, обеспечивающими полное прекращение подачи воды в бак аккумулятор при достижении предельного уровня заполнения, а также блокировочными устройствами, отключающими насосы при достижении нижнего предельного уровня воды в баке (нарушение требований п. 8.1.8 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Минэнерго Росии № 115 от 24. 03. 2003, зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 2. 04. 2003);
 
    по п. 9: не установлены электрифицированные задвижки на линиях подвода и отвода горячей
 
                           3
 
    воды V 300 м    ст.  <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> и между баками (электроприводы задвижек и арматура  управления этими задвижками выносятся в зоны доступные для обслуживания и не затопляемые при повреждении баков; задвижки располагаются таким образом, чтобы в случае аварийного повреждения одного из баков было обеспечено его оперативное отключение от остальных, параллельно работающих баков- аккумуляторов) (нарушение п. 8. 19 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России № 115 от 24. 03. 2003, зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 2. 04. 2003.,
 
    чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
 
    Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
 
    Из материалов дела следует, что предписание от <ДАТА> <НОМЕР> Центрального управления Ростехнадзора госинспектором отдела по котлонадзору, теплоэнергетическому надзору, энергосбережения и энергоэффективности, изготовлению технических устройств Ростехнадзора <ФИО1> было вынесено в отношении юридического лица - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно - исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина», и должностного лица - начальника ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина» <ФИО2> (л.д. 41).
 
    Данное обстоятельство указывает на то, что субъектом административной ответственности за невыполнение в срок вышеуказанного предписания являются юридическое лицо ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина» и должностное лицо - руководитель <ФИО2>
 
    Установленные обстоятельства указывают на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, в действиях должностного лица Фомичева Е.В., так как предписание от <ДАТА> <НОМЕР> Центрального управления Ростехнадзора госинспектором отдела по котлонадзору, теплоэнергетическому надзору, энергосбережения и энергоэффективности, изготовлению технических устройств Ростехнадзора <ФИО1>  в отношении должностного лица Фомичева Е.В. не выносилось.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    Руководствуясь  ч. 2 ст.  29. 4  КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Фомичева В.Е. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором первой прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области, путем подачи жалобы или представления прокурора в <АДРЕС> городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Мировой судья                                 Ладенков С.М.