Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 5-354/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-3542013
п. Солнечный. 08 мая 2013г.
Мировой судья судебного участка № 63 Солнечного района Хабаровского края Таранущенко Н.А.
рассмотрев в судебном участке в п. Солнечный Хабаровского края, ул. Парковая, 17 материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Попова А.Я., <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Попов А.Я., являясь должностным лицом - главой Дукинского сельскогопоселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, совершила правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное предоставление в государственный орган сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности при следующих обстоятельствах.
Советом депутатов Дукинского сельскогопоселения Солнечного района Хабаровского края 18.02.2013г. принято решение № 13 « О внесении изменений в Положение «О составе, порядке подготовки генерального плана Дукинского сельскогопоселения, порядке подготовки и внесения изменений в генеральный план, составе, порядке подготовки плана реализации генерального плана» Указанное решение является нормативно-правовым актом, подлежит включению в регистр муниципальных правовых актов субъекта РФ, для чего направляются главами муниципальных образований в специальное уполномоченное структурное подразделение в течение 30 дней со дня их принятия (издания) ; т.е. Попов А.Я., являясь главой муниципального образования обязана направить указанное постановление в специальное уполномоченное Правительством Хабаровского края структурное подразделение для внесения в регистр не позднее 20.03.2013г., однако по состоянию на указанную дату сведения не направлены .
В судебное заседание Попов А.Я. не явился, о времени месте судебного заседания надлежаще извещен, об отложении рассмотрения дела ходатайство суду не заявил. В силу положений ст. 25.1 КоАп РФ, мировой судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие Попова А.Я.
В судебном заседании были исследованы.
- Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.04.2013г., из которого следует, что прокурором Солнечного района Хабаровского края в отношении должностного лица Попова А.Я. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ по факту нарушения установленного законом срока предоставления в отдел по формированию и ведению регистра муниципальных правовых актов Хабаровского края главного юридического управления Губернатора и правительства Хабаровского края решения № 13 « О внесенииизменений в Положение «О составе, порядке подготовки генерального плана Дукинского сельского поселения, порядке подготовки и внесения изменений в генеральный план, составе, порядке подготовки плана реализации генерального плана»
- сборник нормативно-правовых актов № 8 и распечатка электронной почты, из которых следует, что 18.02.2013г. принято решение № 13 « О внесенииизменений в Положение «О составе, порядке подготовки генерального плана Дукинского сельского поселения, порядке подготовки и внесения изменений в генеральный план, составе, порядке подготовки плана реализации генерального плана», в срок до 20.03.2013г., сведения в отдел по формированию и ведению регистра муниципальных правовых актов Хабаровского края главного юридического управления Губернатора и правительства Хабаровского края не направлены .
В силу ст. 43.1 ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в РФ», муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ.
П. 2 положения о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2008г. № 657, регистр ведется в целях обеспечения верховенства Конституции РФ и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативно-правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных правовых актах органами государственной власти, ОМС, должностными лицами и организациями.
В силу ст. 2,3 закона Хабаровского края от 26.11.2008г. № 218 « О порядкеорганизации и ведения регистра муниципальных правовых актов Хабаровского края» ведение регистра осуществляется Правительством Хабаровского края в лице специально уполномоченного им структурного подразделения. Для внесения в регистр копии муниципальных актов на электронных носителях направляются главами муниципальных образований в специально уполномоченной Правительством Хабаровского края структурное подразделение в течение 30 дней со дня их принятия (издания). Полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр, обеспечивают главы муниципальных образований.
В силу п.3.16 Положения о главном юридическом управлении губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Губернатора Хабаровского края от 05.11.2009г. № 166, функциипо формированию и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов края в установленном порядке осуществляет главное юридическое управление Губернатора и Правительства Хабаровского края, непосредственно формирует и ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов края отдел по формированию и ведению регистра муниципальных правовых актов Хабаровского края главного юридического управления Губернатора и Правительства Хабаровского края.
Т.о., своевременное предоставление в отдел по формированию и ведению регистра муниципальных правовых актов Хабаровского края главного юридического управления Губернатора и Правительства Хабаровского края сведений о принятых муниципальных правовых актах необходимо для осуществления уполномоченным органом возложенных на него задач: для формирования и ведения регистра муниципальных правовых актов в установленном законом порядке.
Факт нарушения установленного законом срока предоставления в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности нашел подтверждение в судебном заседании.
Вина Попова А.Я. выражается в ненадлежащем исполнении должностным лицом обязанностей по контролю за своевременным предоставлением сведений государственному органу, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности
При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих ответственность суд и обстоятельств отягчающих ответственность не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Попова А.Я. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана через мирового судью в Солнечный районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования.
Мировой судья Н.А. Таранущенко
