Постановление от 14 января 2013 года №5-354/12

Дело № 5-354/12
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    14 января 2013 года г. Ростов-на-Дону
 
 
    Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина <данные изъяты> – Мамадкулова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    04.08.2012 года в 08 часов 50 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № установлено, что прибывший указанным авиарейсом гражданин Мамадкулов А.А. переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, товар – гранулы темно-зеленого цвета, общим весом 9,6 кг. Пассажирскую таможенную декларацию Мамадкулов А.А. таможенному органу не подавал. Согласно заключению эксперта <данные изъяты> № от 16.08.2012 года, перемещенный через таможенную границу Таможенного союза гражданином Мамадкуловым А.А. товар идентифицирован как сосательный табак – некурительное табачное изделие в виде гранул, изготовленных из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов («насвай»).
 
    В судебное заседание Мамадкулов А.А. не явился, извещался о дне слушания дела надлежащим образом заказной корреспонденцией, а также телефонограммой. Принимая во внимание систематическое возвращение в суд, направленной в адрес Мамадкулов А.А. корреспонденции, судья считает, что Мамадкулов А.А. по указанному им адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Дело рассмотрено судьей в отсутствие Мамадкулова А.А. в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 21.09.2012 года обстоятельства совершения Мамадкуловым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
 
    В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
 
    Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Пунктом 3.5 Приложения 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года, установлен запрет на ввоз на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 25 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2.6 КРФ об АП иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    Вина Мамадкулова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от 21.09.2012 года, - объяснениями Мамадкулова А.А. от 04.08.2012 года (л.д.20), - актом таможенного досмотра № от 04.08.2012 года (л.д.17-19), - протоколом изъятия вещей и документов от 22.08.2012 года (л.д.8-10),
 
    - заключением эксперта <данные изъяты> № от 04.08.2012 года, представленный на исследование товар идентифицирован как сосательный табак – некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов (л.д.27-31),
 
    - протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 22.08.2012 года, согласно которого Мамадкулов А.А. пояснил, что прибыв 04.08.2012 года авиарейса № в сопровождаемом багаже для личного пользования провез «насвай». Таможенную декларацию таможенному органу не подавал.
 
    - заключением эксперта № от 31.08.2012 года, из которого следует, что по состоянию на 04.08.2012 года рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 4780 рублей (л.д.49-52),
 
    - справкой о таможенной стоимости, согласно которой таможенная стоимость товара, перемещенного Мамадкуловым А.А., составляет 4422 рубля 46 копеек (л.д.55).
 
    Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Мамадкулов А.А. в нарушение ст. 355 ТК ТС не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, выражена в бездействии, когда лицом фактически не выполняется требования таможенного законодательства по таможенному декларированию, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
 
    Таким образом, судом установлено, что перемещение через таможенную границу таможенного союза Мамадкуловым А.А., избравшим для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор, некурительное табачное изделие в виде гранул, изготовленных из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов, общим весом 9,6 кг., подлежащее таможенному декларированию, не были задекларированы им по установленной форме.
 
    Предметом административного правонарушения являются товары, которые не были заявлены по установленной форме в декларации на товары таможенному органу – гранулы темно-зеленого цвета, общим весом 9,6 кг.
 
    Доводы, изложенные Мамадкуловым А.А. в объяснении о том, что он не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты судом. Мамадкуловым А.А. был выбран способ перемещения через таможенную границу таможенного союза, путем прохождения «зеленого» коридора зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону.
 
    Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.
 
    Учитывая изложенное, суд находит в действиях Мамадкулова А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Мамадкулова А.А. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мамадкулова А.А., судьей не установлено.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Мамадкулова А.А., и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Мамадкулова А. А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.
 
    Назначить Мамадкулову А. А. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 2390 руб. 00 коп.с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Изъятые у Мамадкулова А. А. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 22.08.2012 года – сосательный табак - некурительное табачное изделие в виде гранул, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов (насвай), общей массой 9,6 кг., переданные на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне – уничтожить.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в размере 1920 руб. 00 коп., отнести на счет федерального бюджета.
 
    Штраф оплатить по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва,701, № счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК-15311604000016000140, ОКАТО 45268595000, очередность платежа – 4. В поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № в отношении Мамадкулова А.А».
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Судья Н.Д. Щедрина