Решение от 16 сентября 2014 года №5-353/2014

Решение по административному делу
Дело № 5- 353/2014
 
Постановление
 
    16 сентября 2014 года                                                                                                     г. Саратов<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г.Саратова Бивол Е.А., при секретаре Чербаевой А.А., с участием представителя должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. по доверенности в деле Новикова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  
 
установил:
 
    19 февраля 2014 года инспектором Государственной жилищной инспекции Саратовской области Лагода М.А. в адрес директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша<ФИО> было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении неисправности кровельного покрытия жилого дома <НОМЕР> по ул.<АДРЕС> в г. Саратове, срок исполнения установлен до <ДАТА4>
 
    24.07.2014 года инспектором Лагода М.А. по распоряжению заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области Цопина В.А. проведена проверка ООО СТСЖ «Прогресс», жилогодома по адресу: <АДРЕС>, ул.<АДРЕС> с целью контроля выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>
 
    В результате проведенной проверки выявлено, что в установленные сроки указанное предписание не выполнено, а именно, в срок до 07.07.2014 года не устранены неисправности кровельного покрытия жилого дома11 по ул.<АДРЕС>.
 
    Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» <ФИО3> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании представитель должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Папуша С.В. Новиков И.С. указал, что в установленные сроки предписание № №180 от 19.02.2014 года не выполнено, по причине отсутствия денежных средств. Подобные нарушения носят не систематический характер, поскольку Папуша С.В. принимает все возможные меры для содержания вверенного ему жилого фонда в надлежащем состоянии. В связи с этим, просит производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку отсутствуют основания привлечения его доверителя к административной ответственности. Выслушав представителя должностного лица - директора ООО СТСЖ «Прогресс» Новикова И.С., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Установлено, что директору ООО СТСЖ «Прогресс» Папуше С.В. Государственной жилищной инспекцией Саратовской области было вынесено предписание о выполнении работ по устранению выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонтежилищного фонда, придомовых территорий <НОМЕР> от <ДАТА8> на устранение неисправности кровельного покрытия жилого дома.11 по ул.<АДРЕС>,. с указанием сроков их исполнения, до <ДАТА6>
 
             Настоящее предписание в установленном законом порядке обжаловано не было.
 
             При проведении внеплановой проверки <ДАТА9> по распоряжению начальника жилищной инспекции составлен акт <НОМЕР>), согласно которому установлено, что  предписание не выполнено в установленный срок.
 
            Факт совершения директором ООО СТСЖ «Прогресс» <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  полностью подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 3);
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.6);
 
    - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.7);
 
    - предписанием <НОМЕР> о выполнении работ от <ДАТА12> (л.д.8);
 
    - копией устава ООО СТСЖ «Прогресс» (л.д.16-23);
 
     Директором ООО СТСЖ «Прогресс» не представлено доказательств, подтверждающих то, что им были приняты все необходимые меры для устранения недостатков, указанных в предписании в установленный срок. Довод представителя Новикова И.С. о том, что директором ООО СТСЖ «Прогресс» Папушей С.В. предписание № 180 не могло быть исполнено надлежащим образом по причине отсутствия денежных средств, не может быть принят во внимание. Исходя из представленных в судебное заседание документов, суд приходит к выводу о наличии у ООО СТСЖ «Прогресс» возможности исполнить предписание в установленный срок. Объективных причин, свидетельствующих о невозможности устранения выявленныхповреждений в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, либо иным образом выполнить предписание, Новиковым И.С.не приведено. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, директор ООО СТСЖ «Прогресс» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Назначая директору ООО СТСЖ «Прогресс» наказание, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАПРФ, мировой судья,
 
                                                                     постановил:
 
     Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью Союз товариществ собственников жилья «Прогресс» Папушу<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей в доход государства, который внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты: код 01311690040040000140, получатель УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), р/с 40101810300000010010, ИНН 6452057998, КПП 645201001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКАТО 63401000000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Ленинский районный суд г.Саратовачерез мирового судью.
 
 
    Мировой судья