Постановление от 18 августа 2014 года №5-353/2014

Решение по административному делу
 
     Дело <НОМЕР> г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    «18» августа 2014 г.                                                                                   г.Севск
 
 
    И.о. мирового судьи участка № 51 Севского судебного района Брянской области,
 
    мировой судья участка № 54 Суземского судебного района Брянской области С.А.Алешечкин, 
 
    адрес участка: 242440, Брянская область, г.Севск, ул.Советская, д.3,
 
    рассмотрев материалы административного дела в отношении
 
    Ткачева В.Н. года рождения, уроженца дер.  района   области,  проживающего и зарегистрированного по адресу:  <АДРЕС> область,   район, д., ул.  , д. 5, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина  ,
 
    привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
       В период с <ДАТА2> по <ДАТА3> ведущим консультантом отдела лицензирования и государственной аккредитации Департамента образования и науки Брянской области Газукиной Н.В. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> была проведена внеплановая выездная проверка.
 
       В ходе которой установлено, что  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 4 ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об  образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность дошкольного образования осуществляется без лицензии.
 
       В нарушение  ст. 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об  образовании в Российской Федерации", п.п. д) п. 6 и п.п. а) п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 "О лицензировании образовательной деятельности" в МБОУ - Ново-Ямскую ООШ на должность "Воспитатель" взят сотрудник, не имеющий профессионального образования, необходимого для осуществления образовательной деятельности по программе дошкольного образования, и не имеющий соответствующей квалификации, установленной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационный характеристики должностей работников образования.
 
      Таким образом, действия Ткачева В.Н. необходимо квалифицировать по статье 19.20 ч.1 КоАП РФ  - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
       В судебном заседании Ткачев В.Н. вину признал и пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, но в приложении отсутствует такой уровень образования, как дошкольное образование. <ДАТА7> ОНД по Севскому району было проведено обследование помещения дошкольной группы и выявлены нарушения пожарной безопасности. <ДАТА8> учредитель выделил средства на устранение нарушений. <ДАТА9> ГУ МЧС России по Брянской области выдано заключение о том, что помещения дошкольной группы МБОУ "Ново - Ямская основная общеобразовательная школа" соответствуют требованиям пожарной безопасности.
 
      Для изменения наименования учреждения необходимы денежные средства в размере 3600 рублей, которые не выделены учредителем до настоящего времени.
 
      За неимением специализированных кадров, на должность воспитателя дошкольной группы был принят на 1 ставку учитель начальных классов и на 0,5 ставки воспитатель, не имеющий педагогического образования, но поступивший в Трубчевский педагогический колледж по специальности воспитатель дошкольного образования.
 
       Вина Ткачева В.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией решения о согласовании проведения внеплановой проверки,  копией приказа о проведении внеплановой, выездной проверки, копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА10> <НОМЕР>  , копией изменений и дополнений в Устав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - Ново-Ямской основной общеобразовательной школы, копией приказа о приме на работу <ФИО1> в качестве воспитателя, копией диплома <ФИО1>, копией трудовой книжки <ФИО1>, копией письменных объяснений Ткачева В.Н., копией приказа о приеме на работу Ткачева В.Н. в порядке перевода, копиями документов, подтверждающих пребывание детей в общеобразовательном учреждении.
 
        При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9,  29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
 
 
П О С  Т А Н О В И Л:
 
 
      Признать Ткачева В.Н. виновным по ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
        Постановление может быть обжаловано в Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 51 Севского судебного района Брянской области. 
 
 
 
    Мировой судья /подпись/
 
    Копия верна
 
 
    И.о. мирового судьи участка № 51
 
    Севского судебного района Брянской области
 
    мировой судья участка № 54
 
    Суземского судебного района Брянской области                                          С.А.Алешечкин.