Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 5-353/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-353/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-353/14
д. Медвежьи озера Щелковского р-на Московской области 13.08.2014 г.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Щелковского р-на Московской области Ладенков С.М.
с участием представителя на основании доверенности Голикова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ в отношении юридического лица ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>»
УСТАНОВИЛ:
Актом проверки должностного лица «Ростехнадзора» от <ДАТА> <НОМЕР>, установлено, что ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>» не выполнило в срок, установленный предписанием Центрального управления Федеральной службы по технологическому и атомному надзору от <ДАТА> п. 8, п. 9 предписания от <ДАТА> <НОМЕР> Центрального управления Ростехнадзора, а именно: 3
по п. 8: баки -аккумуляторы горячей воды V =300 м ст. <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> котельной не оборудованы сигнализацией верхнего и нижнего предельных уровней воды в баке; не оборудованы автоматическими регуляторами уровня, обеспечивающими полное прекращение подачи воды в бак аккумулятор при достижении предельного уровня заполнения, а также блокировочными устройствами, отключающими насосы при достижении нижнего предельного уровня воды в баке (нарушение требований п. 8.1.8 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Минэнерго Росии <НОМЕР> от 24. 03. 2003, зарегистрированных Минюстом России <НОМЕР> от 2. 04. 2003);
по п. 9: не установлены электрифицированные задвижки на линиях подвода и отвода горячей
3
воды V 300 м ст. <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> и между баками (электроприводы задвижек и арматура управления этими задвижками выносятся в зоны доступные для обслуживания и не затопляемые при повреждении баков; задвижки располагаются таким образом, чтобы в случае аварийного повреждения одного из баков было обеспечено его оперативное отключение от остальных, параллельно работающих баков- аккумуляторов) (нарушение п. 8. 1.9 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России <НОМЕР> от 24. 03. 2003, зарегистрированных Минюстом России <НОМЕР> от 2. 04. 2003.,
чем совершило невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица на основании доверенности Голиков А.Н. возражал относительно привлечения ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>» к административной ответственности по тем основаниям, что факты невыполнения предписания относятся к нормативным затратам на содержание имущества. Так как Центр в соответствии со ст. 15 Федерального закона 2013 г. <НОМЕР> -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» обязан осуществлять закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов Бюджетной системы Российской Федерации.
Мероприятия по устранению выявленных нарушений включены в план-график закупок на 2015 год.
Рассмотрев возражения представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из п.1.6 Устава «ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>», следует, что Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества (л.д. 56).
Из п. 2.4 Устава следует, что в соответствии с законодательством Российской Федерации Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность (л.д. 60). При установленных обстоятельствах суд находит, что выполнение ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>» п. 8, п. 9 Предписания Центрального управления Федеральной службы по технологическому и атомному надзору от <ДАТА> п. 8, п. 9 предписания от <ДАТА> <НОМЕР> Центрального управления Ростехнадзора могло быть обеспечено за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности Учреждения, поэтому суд находит в действиях «ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>» состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность «ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>», суд не находит.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность «ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>», суд не находит
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо «ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Р/С 40501810300002000104 отделение 1 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москва4 отдел 42 УФК по Московской области л/с 20486У64220 БИК <НОМЕР>
ОКПО 61524579 ОКАТО 46574000000 ОКТМО 46774000 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Исполнять административный штраф «ФГБУ «НИИ ЦПК им. <ФИО1>» самостоятельно путем уплаты административного штрафа по реквизитам:
УФК по г. Москве (Центральное управление Ростехнадзора)
ИНН 7702609639 КПП 770201001 Р/СЧ № 40101810800000010041в отделении 1 Московского ГТУ Банка России
БИК 044583001
КБК 49811607000016000140
ОКАТО 45286570000.
На постановление может быть подана жалоба об административном правонарушении в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.
Мировой судья Ладенков С.М.