Постановление от 19 июня 2014 года №5-353/2014

Решение по административному делу
 
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    с. Амга                                                                                                                            «19 » июня 2014 г.
 
 
       Мировой судья по судебному участку № 5 Амгинского района Республики Саха (Якутия) Антонов П.В., с участием представителя ОНД по Амгинскому улусу Суздалова А.Д., представителя юридического лица Прокопьева П.Е., при секретаре Бубякине И.И. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на юридическое лицо администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО> находящееся по адресу: Амгинский район, с. Амга, ул. Партизанская, д. 69,
 
У С Т АН О В И Л:
 
 
       Администрация <ОБЕЗЛИЧИНО> совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, то есть не выполнила в установленный срок ранее выданное законное предписание за № 28/4/2-1 от <ДАТА2> ОНД Амгинского района, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений требований в области защиты населения и территорий от ЧС.
 
    В судебном заседании представитель администрация <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> не согласен с протоколом и пояснил суду, что по данному пункту предписания ими было направлено письмо Министру связи РС (Я), ответ Министерства о внедрении КСЭОН ими получен, в котором указано, что конкурс на выполнение работ по модернизации автоматизированной системы централизованного оповещения населения объявлен открытый конкурс, проведение работ планируется в июле месяце 2014 г. Имеется Распоряжение Правительства РС (Я) от <ДАТА3> № 1264-р о выделении бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по модернизации комплексной системы экстренного оповещения населения в 2014 г. Амгинскому улсу в размере 50000 рублей. Вины МР <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ нет, просит прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
 
    Свидетель - заместитель Председателя по КЧС и ГО МР <ОБЕЗЛИЧИНО> - <ФИО2> пояснил суду, что <ФИО3> проверила систему оповещения населения, было выдано предписание, которое для исполнения передано ему. Однако предписание было не выполнимо в срок, но они не обжаловали, в этом виноваты. Проект был сделан зимой, из г. <АДРЕС> приезжала организация, ответили в устном порядке, что Распоряжением Правительства РС (Я) проведение мероприятий по модернизации комплексной системы оповещения указан срок 2014 г. Аукцион недавно объявлен, решение данного вопроса от них не зависит.
 
    Инспектор ОНД Амгинского района <ФИО4> пояснил суду, что вина МР <ОБЕЗЛИЧИНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана. МР <ОБЕЗЛИЧИНО> было выдано предписание <ДАТА4> со сроком исполнения до <ДАТА5>, с чем были согласны. В срок предписание МР <ОБЕЗЛИЧИНО> не исполнено. Просит привлечь <ОБЕЗЛИЧИНО> к административной ответственности.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив в совокупности, исследованные судом в судебном заседании доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии в действиях администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Указанные обстоятельства объективно, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:
 
    - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ;
 
    - копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении государственного контроля (надзора) юридического лица;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>
 
    - копией предписания № 28/4/2-1 от <ДАТА4> с датой вручения законному представителю <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО5> <ДАТА4> со сроком исполнения до <ДАТА5> С предписанными мероприятиями законный представитель МР <ОБЕЗЛИЧИНО> согласился, жалобы на предписание от него не поступило.
 
 
 
                Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина доказана и действия юридического лица, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
                Согласно ст. 2.4 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                Санкция ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.
 
    При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н ОВ И Л:
 
 
    Юридическое лицо - МР <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Административный штраф оплачивается по следующим реквизитам:
 
    ГРКЦ НБ РС (Я), Получатель: УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по РС (Я))
 
    БИК 049805001; ИНН 1435154181; КПП 143501001;
 
    Счет № 40101810100000010002, КБК 17711607000016000140
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
 
    Мировой судья:                                           п/п                                   П.В. Антонов