Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-353/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-353/2014
Постановление
17 июля 2014 года рабочий поселок Новые Бурасы Саратовскойобласти
Мировой судья судебного участка № 1 Новобурасского района Саратовской областиТ.В.Карпачева,
при секретаре А.И.Кудякове,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Пастухова А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Пастухова Александра Владимировича, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
12 июня 2014 года в закрытом административно-территориальном образовании <АДРЕС> области полицейским отделения ППС ОМВД России по ЗАТО <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Пастухова А.В.в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.
Протокол об административном правонарушении в отношении Пастухова А.В. составлен по месту совершения административного правонарушения - закрытое административно-территориальное образование <АДРЕС> области
Пастухов А.В. заявил ходатайство о рассмотрении материала в отношении него по месту его жительства по адресу: село <АДРЕС>, ходатайство удовлетворено.
Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Новобурасского района Саратовской области без нарушения правил подсудности. В судебном заседании Пастухов А.В. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью, показал, что действительно 12 июня 2014 года в дневноевремя он находился на территории закрытого административно-территориального образования поселка <АДРЕС> области без специального разрешения. Специальное разрешение - пропуск, дающий право на нахождение на территории закрытого административно-территориального образования поселка <АДРЕС> области у него не имеется, за его получением он не обращался. В содеянном Пастухов А.В. раскаивается.
В порядке статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайства от Пастухова А.В. не поступали.
Выслушав объяснения Пастухова А.В., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в области охраны общественной безопасности.
Объективная сторона указанного правонарушения выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании путем осуществления соответствующих действий или бездействия.
В статье 1 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (в редакции от 02 апреля 2014 года) закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Территория и границы закрытого административно-территориального образования определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
В соответствии со статьей 3 указанного выше Закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание.
Указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Вина Пастухова А.В. кроме собственного признания им своей вины, в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 29 АЖ <НОМЕР> от 12 июня 2014 года, согласно которому <ФИО1> <ДАТА3> в 13 часов 10 минут находился на территории закрытого административно-территориального образования поселка <АДРЕС> области без соответствующего пропуска установленного образца (л.д. 3);
- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по закрытому административно-территориальному образованию <АДРЕС> области <ФИО2> от 12 июня 2014 года, согласно которому 12 июня 2014 года в 13 часов 10 минут на территории закрытого административно-территориального образования поселка <АДРЕС> области возле общежития <НОМЕР> десятой строительной площадки, расположенной на улице <АДРЕС> области был задержан Пастухов А.В., у которого отсутствовал пропуск установленного образца (л.д.4).
Доказательств того, что Пастуховым А.В. был обжалован равно уполномоченным органом признан незаконными: протокол 29 АЖ <НОМЕР> об административном правонарушении от 12 июня 2014 года, в судебное заседание не представлено.
Считать, что при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены права Пастухова А.В. у суда оснований не имеется, поскольку из представленных материалов усматривается, что Пастухову А.В. разъяснялись права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации (л.д. 3).
Полагать, что доказательства, собранные в обоснование виновности Пастухова А.В., добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что 12 июня 2014 года в 13 часов 10 минут Пастухов А.В. находился на территории закрытого административно-территориального образования поселка <АДРЕС> области без соответствующего разрешения - пропуска установленного образца, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Пастухова А.В. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает личность Пастухова А.В., имущественное положение, а также характер совершенного им административного правонарушения, которое представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от наступления вредных последствий и их тяжести.
Руководствуясь статьями 20.19, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
привлечь Пастухова Александра Владимировича к административнойответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть Пастухова Александра Владимировича административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф необходимо перечислить на реквизиты: расчетный счет 401 018 105 000 000 100 03 УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области город <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> лицевой счет 04241288610 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области город <АДРЕС> БИК банка получателя 041117001 КБК 18811690040046000140 Код ОКТМО 11725000.
Разъяснить Пастухову А.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (3) в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Т.В.Карпачева
