Постановление от 21 июля 2014 года №5-353/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    <ДАТА1>                                                                                                          г. <АДРЕС>,  РБ
 
 
    Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> район и <АДРЕС>  Республики <АДРЕС> <ФИО1> (г.Учалы РБ, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального автономного учреждения Учалинская телерадиостудия городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район РБ,  адрес: <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, ул.Л.Комсомола, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется,         
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Юридическое лицо МАУ Учалинская телерадиостудия ГП <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ привлекается к административной ответственности по ст.13.23 КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляров  видеопродукции канала "Учалы ТВ", вышедшей в эфир до <ДАТА2>, в ФГБУ «Гостелерадиофонд» при следующих обстоятельствах.
 
    Так, в результате проведения в период с 01 апреля по <ДАТА3> планового систематического наблюдения в отношении МАУ Учалинская телерадиостудия ГП <АДРЕС> на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, обнаружено нарушение требований статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов» (нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов),
 
    В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.
 
    По информации, полученной от ФГБУ «Гостелерадиофонд» (исх. от <ДАТА6> <НОМЕР>-900), от МАУ Учалинская телерадиостудия ГП <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ по состоянию на <ДАТА7> в архив ФГБУ «Гостелерадиофонд» последнее (единственное) поступление продукции телеканала «<АДРЕС> ТВ» (ранее «Учалинское телевидение») состоялось  <ДАТА8> Таким образом, продукция телеканала «<АДРЕС> ТВ», вышедшая в эфир с 25 февраля по <ДАТА9>, в ФГБУ «Гостелерадиофонд» не поступала, а именно, не поступали передачи, вышедшие в эфир, указанные в Приложении <НОМЕР> к акту от <ДАТА10> <НОМЕР>.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО2> вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснив, что продукция канала ошибочно направлялась в Государственный фонд кинофильмов РФ, а не в ФГБУ "Гостелерадиофонд", просил прекратить дело за малозначительностью совершенного правонарушения.
 
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя привлекаемого к административной ответственности лица, суд приходит к  следующему.
 
    Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Ответственность по ст.13.23 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
 
    В соответствии  со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 77-ФЗ (ред. от <ДАТА11>) "Об обязательном экземпляре документов» под обязательным экземпляром документов понимаются экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ст.6 Федерального закона от <ДАТА5> N 77-ФЗ (ред. от <ДАТА11>) "Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно.
 
    Согласно ст.12 названного Закона обязательные экземпляры видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях подлежат доставлению во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию   не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир. 
 
    Вина юридического лица МАУ Учалинская телерадиостудия ГП <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ в необеспечении выполнения указанного требования закона подтверждается представленным суду актом систематического наблюдения <НОМЕР> от <ДАТА3>.
 
    Суд считает, что бездействие МАУ Учалинская телерадиостудия ГП <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ верно квалифицировано по ст.13.23 КоАП РФ «Нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач».
 
    С учетом формального состава правонарушения,  предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, а также разъяснений, данных в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 5 (ред. от <ДАТА14>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" суд не усматривает возможности прекращения дела за малозначительностью совершенного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, к каковым относит признание вины, привлечение впервые к административный ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и считает возможным наказание определить в минимальном  размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи для юридических лиц.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Ко АП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Юридическое лицо Муниципальное автономное учреждение Учалинская телерадиостудия городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> район РБ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель УФК по РБ (Управление Роскомнадзора по РБ), р/с <НОМЕР> в ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 80701000, назначение платежа: адм.штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА15>
 
 
    Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. 
 
    Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
 
 
 
Мировой судья                                                                                                                <ФИО1>