Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-353/2014
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 июля 2014 года город Балаково
Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Мизгулина Е.С., рассмотрев при подготовке дело об административном правонарушении в отношении Шашкова В.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
в судебный участок поступил протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Шашкова В. Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, с приложенными документами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииОсобенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из протокола об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что индивидуальный предприниматель Шашков В.Л. допустил реализацию алкогольной продукции после 22 часов в нарушение закона РФ <НОМЕР>.
При изучении представленных материалов дела, мировым судьёй выявлен ряд существенных нарушений, допущенных должностным лицом при его документировании и направлении в судебный участок № 8 города Балаково Саратовской области:
- в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. В материалах дела отсутствует сведения о регистрации Шашкова В.Л. в качестве индивидуального предпринимателя;
- в материалах дела представлены копии документов, надлежащим образом не заверенные;
- в силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. При указании обстоятельств административного правонарушения указано, что Шашков В.Л. допустил реализацию алкогольной продукции после 22 часов. Кроме того, в акте, удостоверяющем реализацию товара, не указано время закупки товара.
Указанные обстоятельство препятствует рассмотрению дела в суде, и не может быть устранено в судебном заседании.
При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает материал об административном правонарушении в отношении Шашкова В.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ в МВД РФ «Балаковское» Саратовской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
возвратить участковому уполномоченному ОП № 4 МУ МВД Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области <ФИО1> протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Шашкова В.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и прилагаемые к нему документы, в связи с неполнотой представленных материалов.
В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Мировой судья Е.С. Мизгулина.
