Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 5-353/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-353/2013
18 июня 2013 года г.Кострома
Мировой судья судебного участка № 4 г. Костромы Гуляева Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «К и К. Проектирование и изыскания», юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения плановой документарной проверки соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «К и К. Проектирование и изыскания» законодательства в области геодезии и картографии выявлено, что в 2013 году общество с ограниченной ответственностью «К и К. Проектирование и изыскания» выполняло инженерно-геодезические изыскания в г. Костроме, используя в качестве исходной основы геодезические пункты. При выполнении работ ООО «К и К. Проектирование и изыскания» (осуществление геодезической деятельности) не соблюдался порядок организации геодезических работ, технических требований к ним, норм и правил их выполнения в соответствии со статьей 6 ФЗ РФ от 26.12.1995г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии). При выполнении работ на объектах использовались пункты геодезической сети:
инженерно-геодезические изыскания на объекте «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу: <АДРЕС> использовались геодезические пункты ст. п.п. <НОМЕР>, ст. п.п. <НОМЕР>;
инженерно-геодезические изыскания на объекте «<ОБЕЗЛИЧИНО>» использовался геодезический пункт ст. п.п. <НОМЕР>;
при исполнительной съемке водопровода и канализации к <ОБЕЗЛИЧИНО> по <АДРЕС> использовались геодезические пункты п.п. <НОМЕР>, п.п. <НОМЕР>;
при исполнительной съемке наружного газопровода к жилому дому <НОМЕР> по <АДРЕС> использовались геодезические пункты ст.п.п. <НОМЕР>, ст.п.п.<НОМЕР>;
при исполнительной съемке водопровода и канализации к комплексу социально-культурно-бытового назначения по <АДРЕС> использовались геодезические пункты ст.п.п. <НОМЕР>, п.п. <НОМЕР>.
По окончании работ на каждом из вышеуказанных объектов в г. Костроме ООО «К и К. Проектирование и изыскания», использовавшее в своей работе геодезические пункты (ст. п.п. <НОМЕР>, ст. п.п. <НОМЕР>, ст. п.п. <НОМЕР>, п.п. <НОМЕР>, п.п. <НОМЕР>, ст. п.п. <НОМЕР>, ст. п.п. <НОМЕР>, ст. п.п. <НОМЕР>, п.п. <НОМЕР>) не представило информацию о состоянии этих пунктов в Управление Росреестра по <АДРЕС> области, чем нарушило требования статьи 6 ФЗ РФ от 26.12.1995г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии), пункта 5 «Положения об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.1996 №1170 и пункта 3.5 «Инструкции об охране геодезических пунктов» (ГКИНП-07-11-84), утвержденной Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР 02.08.1984.
ООО «К и К. Проектирование и изыскания», являясь субъектом геодезической деятельности на территории Костромской области, не выполнило требования действующего законодательства в области геодезии и картографии по представлению сведений о состоянии использованных при производстве работ геодезических пунктов, тем самым нарушил требования пункта 5 Положения, пункта 3.5 Инструкции, статьи 6 Закона № 209.
<ДАТА> специалистом-экспертом отдела геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области <ФИО1> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании директор ООО «К и К. Проектирование и изыскания» <ФИО2> вину признал.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области <ФИО3> в судебном заседании просил назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
Выслушав <ФИО2>, <ФИО3>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органов (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о доказанности вины Общества с ограниченной ответственностью «К и К. Проектирование и изыскания», которая подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, техническими отчетами, выполненными ООО «К и К. Проектирование и изыскания» и другими материалами.
Общество с ограниченной ответственностью «К и К. Проектирование и изыскания» не выполнило служебные обязанности по представлению сведений о состоянии использованных при производстве работ геодезических пунктов.
Суд отмечает, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.7 КоАП РФ является оконченным, с момента непредставления или несвоевременного представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органов (должностным лицом) его законной деятельности, при этом причины отказа в предоставлении сведений не имеют правового значения для квалификации действий лица привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ на Общество с ограниченной ответственностью «К и К. Проектирование и изыскания» должна быть возложена административная ответственность, в виде предупреждения или административногоштрафа.
При назначении наказания мировой судья, учитывает, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «К и К. Проектирование и изыскания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд города Кострома в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Гуляева Г.В.