Постановление от 06 июня 2013 года №5-353/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-353/71-2013 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    6 июня 2013 года                                                                  г. Клин Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 71 Клинского судебного района Московской области Добрынина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Тузиновича А. М., генерального директора ООО Компания «Нафта-Хим»,  /Дата/ рождения, уроженца /Место/, проживающего по адресу: /Адрес/,  работающего генеральным директором  ООО Компания «Нафта Хим»,
 
    который привлекается к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ,  
 
 
Установил:
 
 
    Тузинович А.М., являясь генеральным директором  ООО Компания «Нафта-Хим», совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
 
    /Дата/ в /Время/ на территории ООО Компания «Нафта Хим», расположенного по адресу: /Адрес/, в ходе проверки, проводимой инспектором по пожарному надзору отдела надзорной деятельности по Клинскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Московской области выполнения предписания /Номер/ от /Дата/ со сроком исполнения 1.02.2013 года установлено, что в нарушение ст. 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. требования данного предписанияне выполнены, а именно: на втором этаже:
 
    Пункт 2 - отсутствует добровольная пожарная охрана (дружина), система опов6ещения  пожарной безопасности объекта не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как допускаются нарушения Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и нормативных документов по пожарной безопасности, при отсутствии значений расчета пожарного риска;
 
    Пункт 3 -  не определены категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности;
 
    Пункт 4 - производственные помещения не разделены противопожарными стенами на противопожарные отсеки;
 
    Пункт 5 - проемы в противопожарных стенах и межэтажных перекрытиях не защищены противопожарными преградами;
 
    На первом (цокольном) этаже:
 
    Пункт 10 - Эвакуационные выходы, расположенные возле станции пожаротушения, склада сырья и в административно-бытовом корпусе (возле раздевалок рабочих) не являются обособленными и не выходят непосредственно наружу;
 
    Пункт  11 - отсутствуют эвакуационные выходы из помещений склада сырья;
 
    Пункт 12 - в административно-бытовых помещениях (возле участка кокосовых матов) имеется только один эвакуационный  выход, при одновременном пребывании более 5 человек;
 
    Пункт 13 - в проемах, отделяющих административно-бытовые помещения (возле участка кокосовых матов) от производственных помещений, отсутствуют противопожарные преграды;
 
    Пункт 14 - эвакуационный выход, ведущий из помещений линии латекса, включает участок, ведущий через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной.
 
    В судебное заседание Тузинович А.М. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с протоколом согласен, вину признает полностью. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Проверив административный материал, мировой судья приходит к выводу, что действия Тузиновича А.М. подпадают под действие ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и квалифицированы правильно, поскольку они выразились в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
    Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении /Номер/ от /Дата/, актом проверки выполнения предписания /Номер/ от /Дата/, распоряжением /Номер/ от /Дата/ о проведении внеплановой выездной проверки, предписанием /Номер/ от /Дата/, объяснениями Тузиновича А.М. в протоколе о том, что он с протоколом согласен.
 
    Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от /Дата/ /Номер/, составленному инспектором по пожарному надзору, при проведении в этот день внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности было установлено, что Тузинович А.М., будучи генеральным директором ООО Компания «Нафта Хим» в нарушение ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности, не выполнил в установленный срок, 1.02.2013 года пункты 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14 предписания отдела надзорной деятельности по Клинскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Московской области /Номер/ от /Дата/.Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ являются, в том числе руководители предприятий, которые в силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственности за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    Требования указанного предписания  являются законными, так как при проведении проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности органом государственного контроля (надзора) были установлены нарушения Закона РФ «О добровольной пожарной охране» № 100-ФЗ от 6.05.2011 г., Закона МО от 7.07.2011 года № 3/164-П «О государственной поддержке общественных объединений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в МО», ст. 1, ст,4, ч. 1-2, ч. 4 ст. 5, ч. 1, ч. 3 ст. 6, ст. 26, ст. 27 ч. 3, ст. 59, ст. 88 ч. 1, ч. 8, ст. 88 ч. 1, ч. 3, ч. 12 таблица 24, ст. 53 ч. 2 ст. 89 ч. 3, ч. 4, ч. 14 п. 2 Закона РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования  СНиП 1.13130.2009.
 
    21.05.2013 года при проверке инспектором по пожарному надзору ООО Компания «Нафта Хим» в части проведения мероприятий, установленных предписанием от 21.10.2012 года, выявлен факт невыполнения предписания, что указывает на наличие в действиях его руководителясостава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Предписание от /Дата/ не оспорено, не признано необоснованным, а потому его выполнение является обязательным.
 
    Согласно Свидетельству серии /Номер/ от /Дата/ /Номер/. ООО  Компания «Нафта-Хим» зарегистрировано в качестве юридического лица  и согласно свидетельству серии /Номер/ от /Дата/ поставлено на налоговый учет (л.д. /Номер/).
 
    На основании Протокола общего собрания участников ООО Компания «Нафта-Хим» /Номер/ от /Дата/.  Тузинович А.М. назначен генеральным директором ООО Компания «Нафта-Хим» (л.д. /Номер/). На основании Протокола общего собрания участников /Номер/ от /Дата/  полномочия генерального директора Тузиновича А.М. продлены  (л.д. /Номер/).
 
    На основании Приказа /Номер/ от /Дата/ Тузинович А.М. назначен ответственным за выполнение пунктов 1-14 предписания государственного пожарного надзора /Номер/ от /Дата/ (л.д. /Номер/).
 
     Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые считает, что наказание Тузинович А.М. следует назначить в пределах санкции настоящей статьи.
 
    На основании ст. 29.9 п. 1 КоАП РФ, мировой судья
 
 
Постановил:
 
 
    Тузиновича А. М. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
 
    Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Московской области (Главное управление МЧС по Московской области); ИНН/КПП 5036062440/503601001; Код ОКАТО: 4621000000; Номер счета получат.: 40105810300000010013 Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва; БИК 044583001; Наименование платежа: Штраф по постановлению № ____ от «____» _____ 2009 г. за нарушение правил пожарной безопасности; Код бюджетной классификации: 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано вКлинский городской суд через мирового судью судебного участка № 71 в течение десяти дней со дня вручения или получения копиипостановления.
 
 
    Мировой судья                                             /подпись/                               Е.А. Добрынина