Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-352/2014
Решение по административному делу
Дело №5- 352/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
9 июня 2014г. г.Уфа
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Кировский район г. Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., г.Уфа, ул.Рабкоров, 7/1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шимкова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
у с т а н о в и л:
В отношении Шимкова А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11.1 КоАП РФ, то есть распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой Ленинского района г. Уфы в процессе мониторинга средств массовой информации, интернет-сайтов с целью проверки исполнения федерального законодательства о занятости населения выявлен факт нарушения требований п. 6 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>
<ДАТА4> установлено, что в сети Интернет на официальном сайте клуба «Райз» по адресу: www.clubrise.ru/newsl/item/2-joblist опубликованы сведения о вакансиях с указанием возрастных требований на должности официант (20-30 лет) и посудомойщица (до 50 лет).
Указанные нарушения допущены <ОБЕЗЛИЧЕНО>Шимковым А.Ф., который выполняет организационно-распорядительные функции, в том числе организует набор персонала.
Таким образом, со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шимкова А.Ф. допущено нарушение законодательства о занятости населения в Российской Федерации, выразившееся в допущении размещения одним из сотрудников объявлений дискриминирующего характера по возрастному признаку.
Старший помощник прокурора Ленинского района г.Уфы РБ Тимерханов А.Р., действующий на основании служебного удостоверения ТО <НОМЕР>, поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шимкова А.Ф.
В судебном заседании Шимков А.Ф. свою вину в совершении правонарушения признал полностью.
Выслушав Шимкова А.Ф., старшего помощника прокурора Ленинского района г.Уфы РБ Тимерханова А.Р., изучив и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел к выводу, что вина Шимкова А.Ф. в совершении данного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки от <ДАТА4>г., распечаткой объявления от <ДАТА4>г., копией приказа <НОМЕР>-К от <ДАТА6>, копией решения <НОМЕР> от <ДАТА6>, объяснениями Шимкова А.Ф.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
В силу ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
В соответствии с п. 6 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>) запрещается распространение информации, о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).
Исходя из вышеуказанных норм в Российской Федерации запрещено распространение информации носящей дискриминирующий характер к потенциальным работникам.
Указанные нарушения допущены <ОБЕЗЛИЧЕНО>Шимковым А.Ф., который выполняет организационно-распорядительные функции, в том числе организует набор персонала.
Таким образом, со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шимкова А.Ф. допущено нарушение законодательства о занятости населения в Российской Федерации, выразившееся в допущении размещения одним из сотрудников объявлений дискриминирующего характера по возрастному признаку.
Согласно п. 6 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
У <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шимкова А.Ф. отсутствовали препятствия и имелась возможность для обеспечения соблюдения норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Доказательства, свидетельствующие о принятии <ОБЕЗЛИЧЕНО>Шимковым А.Ф. всех зависящих от него мер для соблюдения норм законодательства о занятости населения в Российской Федерации Шимковым А.Ф. суду не представлено.
Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шимкова А.Ф. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,- распространение информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.
При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то, что Шимков А.Ф. ранее в течение года к административной ответственности не привлекался.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Шимкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан, через мирового судью.
Реквизиты: р/с 40101810100000010001 ГРКЦ НБ по РБ Банка России г.Уфы, БИК 048073001, л/с 04011305470 ИНН получателя: 0274038937, КПП получателя: 027401001. Получатель: УФК по РБ (Прокуратура РБ), КБК: 415 1169 001 001 6000 140, ОКАТО: 80401000000.
Мировой судья Ивченкова Ю.М.