Постановление от 16 июля 2014 года №5-352/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-352/2014
                                                                               Административное дело <НОМЕР>
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
             16 июля 2014 года                                                              п. <АДРЕС>
 
             И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области <1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
 
             <2,  <ДАТА> рождения, уроженки  с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, русской, гражданки РФ, замужней,  проживающей по адресу: <АДРЕС> область,  <АДРЕС> район,  п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 59,   являющейся начальником Финансового управления администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
     01 июля 2014 года в 11 часов 00 минут в п. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, 17,  <АДРЕС> района <АДРЕС> области установлено, что должностное лицо -  начальник Финансового управления администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <2  не в полном объеме предоставила в срок до 30 июня 2014 года в отдел надзорной деятельности <АДРЕС>, Поныровского и Фатежского районов <АДРЕС> области запрашиваемые документы, связанные с проведением плановой документарной проверки в  соответствии с распоряжением <НОМЕР> от 23 мая 2014 года, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно не предоставила:
 
    - журнал произвольной формы по учету наличия и состояния первичных средств пожаротушения;
 
     - списки работников, прошедших противопожарный инструктаж,  нарушив тем самым п. 5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 6 Федерального закон от <ДАТА7> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», п. 12 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденный Приказом <НОМЕР> МЧС России от 28.06.2012 года, зарегистрированный в Минюсте 13 июля 2012 года <НОМЕР>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
 
    В судебное заседание <3 не явилась. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.  С указанного  в протоколе об административном правонарушении, места жительства <2 вернулся почтовый  конверт с отметкой «истек срок хранения». Таким образом, мировым судьей были предприняты необходимые меры для извещения <2 о времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки <3 в судебное заседание суду неизвестны. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, представителя своего не направила.
 
    Руководствуясь ч. 2 ст. 25 КоАП РФ, мировой судья определил: рассмотреть дело в отсутствие  <2
 
 
             Проверив материалы дела, судья приходит к следующему
 
 
             Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
 
               На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административной правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
 
              Как следует из протокола об административном правонарушении,  начальник Финансового управления администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <2  привлекается к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ -  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
 
             Объективная сторона ст. 19.7 КоАП РФ выражается в непредставлении, несвоевременном представлении сведений (информации) либо представление таких сведений в неполном или искаженном виде, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственным органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
 
    В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в действующей редакции) руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
 
 
      Согласно ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» (в действующей редакции) должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки.
 
 
    В судебном заседании установлено, что должностное лицо - начальник Финансового управления администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <2   не в полном объеме предоставила в отдел надзорной деятельности <АДРЕС>, Поныровского и Фатежского районов Управления НД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в срок до 30  июня 2014 года документы, связанные с проведением плановой документарной  проверки в соответствии с распоряжением <НОМЕР> от 23 мая 2014 года, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
 
             Виновность <2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 июля 2014 года; объяснениями <2 от 01 июля 2014 года; копией распоряжения о поведении плановой выездной проверки от 23 мая 2014 года;  копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица Финансового управления администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области;  копией свидетельства о постановке на чет в налоговом органе Финансового управления администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области;  копией распоряжения о назначении на должность начальника Финансового управления администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области <2  с  18 марта 2013 года.
 
 
             Анализируя исследованные доказательства, судья считает доказанным факт совершения должностным лицом <2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст. 24.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, <2 подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.
 
 
             При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности - ранее не привлекалась к административной ответственности, а также имущественное и семейное положение, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в минимальном размере.
 
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Должностное лицо <2  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить  наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
 
 
    Разъяснить <3, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/счет 40101810600000010001, КПК 463201001, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 386 12 000
 
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
    И.о. мирового судьи/подпись/
 
    Копия верна:
 
    И.о. мирового судьи:                                              <1