Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-352/2014
Дело №5-352/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Волховского городского суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем Республики Казахстан, гражданином Республики Казахстан, владеющим русским языком, в услугах переводчика не нуждающимся, женатым, имеющим на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживавшим на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>, работающим монтажером ЗАО «<данные изъяты>»,
с участием К, которому разъяснены ст. 24.2, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации;
Отводов и ходатайствК не заявлено;
у с т а н о в и л:
К, являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Казахстан К, будучи иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ получил решение о разрешении временного проживания иностранного гражданина в Российской Федерации сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Волховский проспект, <адрес>. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Таким образом, К, получив решение о разрешении временного проживания ДД.ММ.ГГГГ года, и проживая в <адрес>, обязан был уведомить отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> о своем проживании в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако К не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в 2013 году, постоянно проживая по настоящее время в <адрес>, чем нарушил требования ч. 9 ст. 6 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании К вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что находился в командировке в <адрес>, поэтому не имел возможности подать уведомление до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что у него на иждивении дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданкой РФ, жена также являющаяся гражданкой РФ, находящаяся в декретном отпуске. Указал, что является единственным кормильцем семьи, у жены имеется ребенок от первого брака, на содержание которого она алименты не получает. Раскаялся в содеянном.
В силу ст. 18.8 КоАП РФ: 2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового; 3. Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
Пунктом 9 ст.6 вышеуказанного Закона предусмотрено, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Установлено, что К в соответствии с п. 9 ст. 6 Закона обязана в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею разрешения на временное проживание лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год.
К уведомление в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ не подал.
Вина К подтверждается протоколом об административном правонарушении, справкой <данные изъяты> распиской К от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему разъяснены последствия нарушения п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2012 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Вместе с тем в соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключение случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Суд принимает во внимание, что К и ФИО4, являющаяся гражданкой РФ, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ; К является отцом малолетней К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, что подтверждается свидетельством о ее рождении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ №4-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание указанную правовую позицию, судья находит возможным назначить К наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в УФК по <адрес> (ОУФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>) ИНН: 7841326469, КПП: 78401001, код ОКАТО: 41408000000, № расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК: 044106001, код бюджетной классификации: 192116900500 56000 140.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ФИО3
