Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-352/2014
Решение по административному делу
№5-30-352/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июня 2014 года ст. Кумылженская
Мировой судья судебного участка №30 Кумылженского района, Волгоградской области Московкин А.В.,
рассмотрев протокол (материалы) по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37.КоАП РФ, поступившие в суд в отношении: Мелехова Г.А., родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 07 часов 00 минут Мелехов Г.А., находясь на правом <АДРЕС>, с берега, в период, запретный для вылова водных биоресурсов, срок с 20 апреля по 01 июня, осуществлял вылов водных биоресурсов с применением одной удочки с общим количеством крючков более одного на одного пользователя в период нереста, а именно пяти крючков на одного пользователя, чем нарушил п. 46.7 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказу Минсельхоза России № 1 августа 2013 г. N 293 года, что указывает на наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Мелехов Г.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, судом приняты меры к надлежащему заблаговременному извещению. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 29.6 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2006 года №5 - извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи. Лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27 декабря 2007 года отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. С учетом требований данной нормы, а так же положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела. По указанному в протоколе об административном правонарушении адресу проживания, Мелехову Г.А. направлялась судебная повестка, которая была вручена нарушителю 24 мая 2014 года, то есть заблаговременно. В данном случае общественные интересы преобладают над личными интересами, суд признает неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Мелехова Г.А., по имеющимся доказательствам, которые суд признает достаточными и допустимыми, что не противоречит требованиям закона. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 8.37 КоАП РФ следует, что нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Пункта 46.7 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна устанавливает, что при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, с 20 апреля по 1 июня - в реке Дон со всеми его притоками, рукавами, протоками и полойными озерами на участке выше устья реки Иловля, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной поплавочной или донной удочкой с однимкрючком на одного гражданина, спиннингом с берега без использования всех видов судов и плавучих средств.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении из которого следует, что <ДАТА3> в 07 часов 00 минут Мелехов Г.А., находясь на правом <АДРЕС>, с берега, в период, запретный для вылова водных биоресурсов, срок с 20 апреля по 01 июня, осуществлял вылов водных биоресурсов с применением одной удочки с общим количеством крючков более одного на одного пользователя в период нереста, а именно пяти крючков на одного пользователя», в объяснениях Мелехов Г.А. подтвердил факт, изложенный в протоколе, права, предусмотренные действующим законодательством нарушителю разъяснены, что подтверждается его подписью. В протоколе имеется запись, выполненная Мелеховым Г.А. «ловил рыбу с пятью крючками удочкой донной на реке Медведица, рыбы не поймал». Копия протокола вручена; протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей, действия произведены в присутствии понятых, указанные доказательства подтверждают наличие вины Мелехова Г.А. и имеют его подписи, свидетельствующие правильность заполнения документов. В установленном законом порядке данные материалы Мелеховым Г.А. обжалованы не были. Учитывая достаточность доказательств и согласованность их между собой, суд считает вину в совершении правонарушения доказанной и возможным назначить Мелехову Г.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мелехова Г.А., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мелехова Г.А., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, общественную опасность содеянного, отсутствие отягчающих либо смягчающих ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в пределах санкции данной статьи.
На основании ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мелехова Г.А. виновным по статье 8.37 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть Мелехова Г.А. по статье 8.37 части 2 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Вещественное доказательство - донную удочку с синтетической жилкой белого цвета длиной 5 м., с пятью крючками <НОМЕР> разрешить Мелехову Г.А. использовать по своему усмотрению.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Штраф необходимо уплатить на <НОМЕР>
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в полном объеме.
В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 30 по адресу: Волгоградская область станица Кумылженская улица Пушкина дом № 2 кабинет №1. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения /получения/, через мирового судью судебного участка №30 Кумылженского района Волгоградской области, в Кумылженский райсуд Волгоградской области.
Мировой судья судебного участка №30
Кумылженского района Волгоградскойобласти Московкин А.В.