Постановление от 10 июля 2014 года №5-352/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-352/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Алапаевск                                                                              10 июля 2014 года
 
 
                Мировой судья судебного участка № 2 Алапаевского судебного района Ахметшина А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении
 
    Лыжина В.Л<ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                 Директором  <ОБЕЗЛИЧИНО> Лыжиным В.Л.  не выполнено в установленный срок предписание № <НОМЕР>  от 24.05.2013 г. Территориального  отдела в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области.   
 
                В период с 22.04.2013 г. по <ДАТА> г. Территориальным отделом в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области была проведена проверка соблюдения санитарных правил <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляющим предпринимательскую деятельность на объектах: магазин <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном в г<АДРЕС>, магазин <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном в <АДРЕС>.   
 
    По результатам проверки директору <ОБЕЗЛИЧИНО> Лыжину В.Л. Территориальным отделом в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области  было выдано предписание  № <НОМЕР>  от <ДАТА> г. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений санитарных правил. Предписание должно было быть выполнено   в  срок   до <ДАТА>. 
 
                В ходе проверки выполнения предписания <ДАТА> г. было установлено, что  директором  <ОБЕЗЛИЧИНО> Лыжиным В.Л.пункт 1 предписания  на обоих объектах предпринимательской деятельности в установленный срок выполнен не был.
 
                  Лыжин В.Л., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился по неизвестной причине.
 
    Суд, учитывая, что Лыжин В.Л.не предоставил  сведений о наличии уважительных  причин, препятствующих явке  в  судебное заседание и не ходатайствовал  об отложении судебного разбирательства, считает, что Лыжин В.Л.не явился в судебное заседание   без уважительных причин и считает рассмотреть дело в его отсутствие.
 
                Суд,   исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Пунктом 1 предписания № <НОМЕР>  от <ДАТА> г.  Территориального  отдела в городе Алапаевске и Алапаевском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Свердловской области  директору <ОБЕЗЛИЧИНО> Лыжину В.Л. было предписано в срок до <ДАТА>  г. осуществлять производственный контроль, в том числе проведение лабораторных испытаний, за соблюдением санитарно - эпидемиологических требований и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе хранения, транспортировки и реализации продукции, в целях обеспечения безопасности и безвредности для человека и среды обитания такой продукции.       
 
                Из акта проверки от <ДАТА> г. и протокола об административном правонарушении от <ДАТА> г. следует, что директором <ОБЕЗЛИЧИНО>  Лыжиным В.Л.указанный пункт предписания  выполнен не был.  
 
    В соответствие с п.  5.1 "Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322,   надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
 
                Согласно ч. 2 ст. 50  федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ  «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил, обязательные для исполнения в установленные сроки.
 
    Согласно ст. 11 федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ  «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели, юридические лица   в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
       В соответствии с ч. 1 ст. 24 федерального закона  от 30.03.1999 N 52-ФЗ  "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
       Согласно п. 1.4 "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных  постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23,  в организациях торговли, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль.
 
    В соответствие  с требованиями  предписания  Лыжин В.Л.должен был  осуществлять производственный контроль. 
 
    Доказательств  выполнения предписания  Лыжиным В.Л.не представлено.
 
    Таким образом, судом установлено, что  требование п. 1 предписания директором <ОБЕЗЛИЧИНО>    Лыжиным В.Л.исполнено  в  срок не было. 
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вина          директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Лыжина В.Л. в невыполнении     предписания № <НОМЕР>  от <ДАТА> г.  подтверждена исследованными доказательствами.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд   приходит к выводу, что вина      директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Лыжина В.Л.  в совершении  административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   доказана.  
 
    При назначении наказания суд  учитывает общественную опасность совершенного  правонарушения,  сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
 
     Суд учитывает, что  Лыжин В.Л.  <ОБЕЗЛИЧИНО>. 
 
                Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    
            Лыжина В.Л. признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему     административное наказание в виде штрафа в размере 1500  рублей.
 
                Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по Свердловской области (Территориальное управление Роспотребнадзора по Свердловской области) по следующим реквизитам:
 
    банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
 
    БИК 046577001 счет получателя 40101810500000010010 КБК 14111690040046000140 ИНН 6670083677 КПП 667001001 ОКТМО 65728000
 
                В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                Постановление может быть обжаловано в Алапаевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии.
 
 
    Мировой судья                                                                           А.Ф. Ахметшина