Постановление от 03 июля 2014 года №5-352/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-352/2014
 
Дело № 5-352/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Можайск Московской области 03 июля 2014 года
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 305 Можайского судебного района Московской области мировой судья Белова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Можайское городское жилищное управление» (<АДРЕС>
 
 
    Юридического лицо МУП «Можайское ГЖУ» не выполнило в установленный срок - до 01.05.2014 года, предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 31.07.2013 г. № 1-21-10254-18-2013, а именно: не выполнило ремонт мест общего пользования в местах разрушений и не привило фасад дома в соответствие с требованиями норм и правил в д.4 по ул. Карасева г. Можайска Московской области.
 
    Представитель юридического лица в судебном заседании вину своей организации признала частично, пояснив, что доходы юридического лица в несколько раз меньше нежели доходы, денежных средств на ремонт всего имущества не хватает, однако  юридическое лицо предпринимало все необходимые меры по исполнению предписания.
 
    Изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности МУП «Можайское ГЖУ»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям:
 
     виновность юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.05.2014 года, с которым представитель юридического лица ознакомлен; распоряжением № 1-21-10254-18-2013 от 16.05.2013 г. о проведении внеплановой выездной проверки деятельности МУП «Можайское ГЖУ»; предписанием Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 31.07.2013 г. № 1-21-10254-18-2013; уведомлением о проведении внеплановойпроверки от <ДАТА6> года; уведомлением о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении;  актом проверки исполнения предписания от 20.0 .2014 г. с фотофиксацией выявленных нарушений. Не доверять данным материалам дела, у суда нет никаких оснований.
 
    Государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах компетенции в соответствии пункта 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 39 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.
 
    Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим государственный контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности (Положение о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, Положением о Главном управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области").
 
    Инспекция вправе выдавать обязательные для всех собственников, владельцев и пользователей жилищного фонда, эксплуатирующих организаций, специализированных организаций, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, поставщиков коммунальных услуг и пользователей жилищного фонда Предписания об устранении выявленных нарушений.
 
    Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность по указанной статье наступает в том случае, если в установленный срок не было исполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Вместе с тем выяснение вопроса о законности предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    
         При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
 
    Оценивая позицию представителя истца о частичном признании вины, суд принимает во внимание приобщенный к материалам дела акт, свидетельствующий о частичном проведении ремонта выявленных недостатков от 29.04.2014 года, между тем в материалах дела имеются фотоснимки от 20.05.2014 года свидетельствующие о наличии невыполненного ремонта как фасада дома, так и мест общего пользования. Учитывая изложенное, а также то, что органами административной юрисдикциинеправомерные действия, совершённые правонарушителем, правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, суд считает доказанной его вину в данном правонарушении.
 
    При определении наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного лицом, в отношении которого ведется производство по административному делу, деяния, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств, наличие смягчающих его ответственность обстоятельств в виде частичной признания вины.
 
    На основании  изложенного,  руководствуясь  ст.ст.4.1, 19.5 ч.1, 29.9-29.11КоАП РФ, -
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Признать юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Можайское городское жилищное управление» (М.О., Можайск, ул. <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и, в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Административный штраф необходимо оплатить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на счет: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция») Отделение №1 МГТУ Банка России г. Москва 705,ИНН/КПП 5018092629/501801001, ОКТМО 46734000,счет 40101810600000010102,БИК 044583001,КБК 81711690040040000000.
 
    Копию постановления направить в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» и вручить представителю юридического лица.
 
 
              Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Можайском городском суде Московской области через мирового судью вынесшего данное постановление.
 
 
 
    Миро вой судья                                                                                                                               Е.В. БЕЛОВА