Постановление от 30 апреля 2014 года №5-352/14

    М.№ 5-352/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Таштагол 30 апреля 2014 года
 
 
    Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н.С.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении
 
    Открытого акционерного общества «Евразруда», ИНН 7701288541, ОГРН 1027739020286, расчетный счет № 40702810812000000116 Сибирский банк СБ РФ в ГО № 2363 г. Новосибирск, юридический адрес: г.Таштагол, ул.Ленина, 21,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОАО «Евразруда» допустило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28.04.2014г. при проведении проверки состояния промышленной безопасности в Горно-Шорском филиале ОАО «Евразруда» выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:
 
    1.Горизонт +115 м. 27 апреля 2014 года на участке № 17 в третью смену взрывнику Гурову М.А., через горного мастера Боярского В.В. был выдан наряд на оборку заколов в орте № 20,25, а машинисту электровоза Ерохину И.В. через горного мастера Боярского В.В. был выдан наряд на наведение порядка. В 21-20 часов на сопряжении орта № 20 с обгонным штреком № 1 машинист электровоза Ерохин И.В., управляющий шахтным электровозом К-14 № 15 сбивает идущего по рельсовым путям орта № 20,, взрывника Гурова М.А. В результате чего взрывник Гуров М.А. получил травму не совместимую с жизнью.
 
    Нарушены ч.1,2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 44 «ЕПБ при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03;
 
    2.Горизонт +115м. На сопряжении орта № 20 и обгонного штрека № 1 проложены две вентиляционные трубы диаметром 800мм и для погрузочных работ погрузочной машиной ПДМ – LH-410 в вагоны ВБ-4, в результате чего был выполнен разрыв контактного провода 18м.
 
    Нарушены ч.1,2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 29 «ЕПБ при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03;
 
    3.Горизонт +115м В схеме маневренных работ внутришахтного транспорта Горно-Шорского филиала ОАО «Евразруда» отсутствует организация транспортных и маневровых работ в районе сопряжения орта № 20 с обгоннным штреком № 1 с разрывом контактного провода 18м.
 
    Нарушены ч.1,2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 31 «ЕПБ при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03;
 
    4.Записи в книге нарядов участков №17 ведутся с нарушениями положения о порядке выдачи утверждения и выполнения нарядов на производство работ, взрывнику Гурову М.А. выдан наряд на оборку заколов с отсутствием конкретного места работ и машинисту электровоза выдан наряд на наведение порядка с отсутствие конкретного места работ.
 
    Нарушен п. 2.4. Положения о порядке выдачи утверждения и выполнения нарядов на производство работ;
 
    5.Горизонт + 115 На сопряжении грузовой ветви ствола Ново-Клетевой с грузовым квершлагом № 1 неисправен светофор.
 
    Нарушены ч.1,2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 257 «ЕПБ при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03;
 
    6. Стрелочные переводы № 1 и № 2 в порожняковом квершлаге № 2 эксплуатируются без фиксаторов положения.
 
    Нарушены ч.1,2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 234 «ЕПБ при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03;
 
    7. Горизонт + 115м. На входе с орта № 20 на порожняковый квершлаг № 2 отсутствуют светящиеся знаки «Берегись провода».
 
    Нарушены ч.1,2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 258 «ЕПБ при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03;
 
    8. Контактный электровоз К-14м, гаражный номер 15, эксплуатируется со следующими нарушениями: пневматические цилиндры тормозной системы привода передних тормозных колодок не исправны; повышенный износ тормозных колодок; задняя фара не исправна.
 
    Нарушены ч.1,2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 242 «ЕПБ при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом» ПБ 03-553-03.
 
    По указанным фактам нарушений в отношении ОАО «Евразруда» гос.инспектором Прокопьевского территориальным отдела Ростехнадзора Барболиным И.Д. был составлен протокол № 24/11-14 от 28.04.2014 года об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании государственный инспектор Ростехнадзора И. Д. Барболин пояснил, что в ходе проверки 28.04.2014 в Горно-Шорском филиале ОАО «Евразруда» были выявлены нарушения норм промышленной безопасности, просит приостановить ведение локомотивной откатки на горизонте + 115 м Горно-Шорского филиала ОАО «Евразруда» на срок 30 суток, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    В судебном заседании представители ОАО «Евразруда» Горелкин Р.А., Романов А.В., действующие на основании доверенности, пояснили суду, что допущенные нарушения имели место, в настоящее время все нарушения уже устранены.
 
    Выслушав доводы государственного инспектора Ростехнадзора, представителей юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности - полностью установлен в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
 
    Таким образом, в связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Поскольку государственным инспектором Ростехнадзора запрещено ведение локомотивной откатки, то срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 28 апреля 2014 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Открытое акционерное общество «Евразруда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающемся в приостановлении ведения локомотивной откатки на горизонте + 115 м Горно-Шорского филиала ОАО «Евразруда» сроком на 16(шестнадцать) суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
 
 
    Судья Н.С.Башмакова