Решение от 06 июня 2014 года №5-35/2014

Решение по административному делу
Дело №5-35/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г.Н.Новгород                                                                          06 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Нижегородского района г.Н.Новгорода Быков Д.А., в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, ул.Рождественская, д.19, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Девочкина А.О.1,
 
    <ДАТА2> рождения,
 
    уроженца <АДРЕС> области, 
 
    зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    11.01.20414 инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду <ФИО2> в отношении Девочкина А.О.1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. В данном протоколе указано, что <ДАТА3> около <АДРЕС> по <АДРЕС>, г.Н.Новгорода был задержан Девочкина А.О.1, управлявший автомашиной <ОБЕЗЛИЧИНО> (государственный регистрационный знак <НОМЕР>), который будучи лишенным права управления транспортными средствами и отстраненный от управления автомобилем в 01 часов 15 минут <ДАТА3> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее ПДД РФ). Копия протокола об административном правонарушении <НОМЕР> Девочкину А.О. вручена под роспись.   
 
    В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.
 
    С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу пункта 2.3.2 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции.
 
    Согласно ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
    Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.6 ст.27.12 КоАП РФ).
 
    Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены (ч.7 ст.27.12 КоАП РФ).
 
    Пунктом 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформлении его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов, утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475 (далее - Правила) определено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
 
    а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    В силу п.11 Правил направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида ……. в присутствии 2 понятых.
 
    О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
 
    Согласно ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
 
    Согласно материалам дела об административном правонарушении, <ДАТА3> около <АДРЕС> по <АДРЕС>, г.Н.Новгорода  инспекторами ГИБДД был задержан Девочкина А.О.1, управлявший автомашиной <ОБЕЗЛИЧИНО> (государственный регистрационный знак <НОМЕР>), который будучи лишенным права управления транспортными средствами и  отстраненным от управления автомобилем в 01 часов 15 минут <ДАТА3> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п.2.3.2 ПДД РФ.
 
    В качестве подтверждения факта лишения Девочкина А.О. права управления транспортными средствами в материалах административного дела имеется факсимильная копия справки от <ДАТА3>, составленной инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду <ФИО3>, из содержания которой следует, что: «постановлением мирового судьи Автозаводского района г.Н.Новгорода от 21.11.2013 Девочкина А.О.1 лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев. Постановление вступило в законную силу 09.12.2013, срок лишения права управления транспортными средствами истекает 10.07.2015». Иных документов, подтверждающих факт отсутствия у Девочкина А.О., на момент совершения правонарушения указанного в протоколе от 11.01.2014 <НОМЕР>, прав управления транспортными средствами в материалах дела не имеется.
 
    В судебном заседании исследованы доказательства вины: протокол об административном правонарушении 52 МА 763639 от 11.01.2014; протокол об отстранении от управления транспортным средством 52 ВУ 296777 от 11.01.2014; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 52 СС 104665 от 11.01.2014 в котором у Девочкина А.О. указано наличие признаков алкогольного опьянения (неустойчивость позы, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке); протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 52 ВМ 279771 от 11.01.2014 в котором у Девочкина А.О. зафиксированы признаки алкогольного опьянения (неустойчивость позы, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке), и в котором зафиксировано, что он отказывается от прохождения медицинского освидетельствования; рапорт сотрудника ГИБДД от 11.01.2014, из содержания которого следует, что Девочкин А.О. задержан в состоянии при наличии признаков алкогольного опьянения, при этом отказался от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В силе ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Оценивая приведенные доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Не доверять пояснениям работника полиции, изложенным в рапорте, у судьи оснований не имеется, так как работник полиции находился при исполнении должностных обязанностей; поводов для оговора лица, привлекаемого к ответственности, судья не находит.
 
    Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), способных повлечь их недействительность, а также нарушений в процедуре направления на освидетельствование и медицинское освидетельствование, мировой судья не усматривает. Убедительных доказательств обратного, судье не представлено.
 
    Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что требование  о направлении на освидетельствование и медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, привлекаемого к ответственности, управлявшего транспортным средством, со стороны сотрудников ГИБДД было законным. От выполнения указанного законного требования лицо, привлекаемое к ответственности, отказалось. 
 
    В ходе судебного заседания также установлено, что мотивы отказа от освидетельствования и медицинского освидетельствования со стороны лица, привлекаемого к ответственности, не могут быть отнесены к обстоятельствам, освобождающим от административной ответственности (крайней необходимости).
 
    Согласно п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
 
    Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
    Положениями ст.12.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность водителей транспортных средств за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом частью 2 данной статьи вводится такой квалифицирующий признак как невыполнение указанных требований водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами.
 
    В материалах рассматриваемого дела не имеется достаточных доказательств подтверждения факта лишения Девочкина А.О. права управления транспортными средствами на момент составления протокола об административном правонарушении от 11.01.2014 <НОМЕР>. Справка от 11.01.2014, составленная инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г.Н.Новгороду <ФИО3>, представлена в виде незаверенной факсимильной копии и не может быть принята судом в качестве подтверждения изложенных  в ней обстоятельств.
 
    В материалах административного не имеется постановления суда о привлечении Девочкина А.О. к административной ответственности с назначением ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
 
    Таким образом, совокупность приведенных доказательств не позволяет суду сделать вывод о наличии в деяниях Девочкина А.О. состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что вмененное Девочкину А.О. в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 11.01.2014 52МА 763639 деяние, квалифицированное по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, подлежит переквалификации на часть ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
 
    Составы административных правонарушений, предусмотренные частью 1 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция части 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция части 2 указанной статьи.
 
    На основании изложенного судья квалифицирует действия Девочкина А.О. по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
     Наличия обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность правонарушителя судом не установлено (ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Девочкина А.О.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Сумму штрафа следует оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Нижегородской области (ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду) 
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в г.Н.Новгороде, р/с 40101810400000010002
 
    БИК 042202001 ИНН 5257111625 КПП 525701001
 
    ОКТМО 22701000
 
    КБК 18811643000016000140
 
    Наименование платежа: Штраф ГИБДД
 
    Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №1 мирового судьи Нижегородского района г.Н.Новгорода.
 
    Разъяснить, что  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, но не ранее сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) в орган, исполняющий этот вид административного наказания. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
 
    Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья <ОБЕЗЛИЧИНО>                                                                                            Д.А. Быков
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>