Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 5-35/2014
Дело № 5-35/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 августа 2014 г. г. Лысково
16 час. 40 мин.
Судья Лысковского районного суда Нижегородской области О.В.Петрова,
рассмотрев в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области, расположенного по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
В.А.о.Расулова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: г. Н.Новгород, <адрес>, <данные изъяты>, сведений о привлечении В.А.о. Расулова к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. на территории города Лысково Нижегородской областисотрудниками полиции выявлен факт уклонения В.А.о. Расулова, являющегося гражданином Республики Азербайджан, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, выразившийся в том, что по истечении установленного срока пребывания на территории РФ последний за пределы РФ не выехал, находясь на территории Российской Федерации незаконно. Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении В.А.о. Расулову были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, объяснения отобраны, заявлений не поступило; судом установлено, что в услугах переводчика В.А.о. Расулов не нуждается.
Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Лысковского районного суда Нижегородской области.
В ходе разбирательства по делу В.А.о. Расулову также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.
В судебном заседании В.А.о. Расулов свою вину в совершенииинкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, указав на достоверность сведений, представленных должностным лицом, оформившим протокол об административном правонарушении, в дело.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как установлено материалами дела, В.А.о. Расулов является гражданином Республики Азербайджан; въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. То есть гражданин Республики Азербайджан находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет. Основания для пребывания В.А.о. Расулова на территории РФ, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", отсутствуют.
Документов о том, что В.А.о. Расулов предпринимал какие-либо действия к получению разрешения на временное проживание на территории РФ, в материалы дела не представлено.
Доказательствами вины В.А.о. Расулова являются:
протокол об административном правонарушении Ф № от ДД.ММ.ГГГГ г.; письменные объяснения В.А.о. Расулова от ДД.ММ.ГГГГ г.; рапорт ИДПС полка ДПС ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ г.; копии листов паспорта гражданина Республики Азербайджан В.А.о. Расулова; копия водительского удостоверения В.А.о. Расулова; адресная справка от ДД.ММ.ГГГГ
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины В.А.о. Расулова в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.
При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению В.А.о. Расулову, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность В.А.о. Расулова, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность В.А.о. Расулова, суд признает признание вины в совершении инкриминируемого правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить В.А.о. Расулову наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Суд находит необходимым назначить В.А.о. Расулову наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
При выборе формы административного выдворения В.А.о. Расулову суд учитывает, что В.А.о. Расулов на момент рассмотрения дела в суде официально не трудоустроен, денежных средств на самостоятельный выезд из Российской Федерации не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Гражданина Республики Азербайджан В.А.о.Расулова признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб.(две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в государство гражданской принадлежности (подданства), исполняемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
До исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ препроводить В.А.о. Расулова для содержания в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, - в Специальное учреждение УФМС России Нижегородской области для временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
Копию постановления направить должностному лицу Отдела МВД России по Лысковскому району Нижегородской области для сведения в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области(Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области)
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород
Счет: 40101810400000010002
БИК: 042202001
Код бюджетной классификации(КБК): 19211640000016020140
ИНН: 5260161288
КПП: 526301001
Код ОКТМО: 22640000
Назначение платежа: административный штраф
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Лысковского районного суда Нижегородской области(606210, Нижегородская обл., г. Лысково, ул. Ленина, д. 42; факс 5 - 95 - 85).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Петрова
