Постановление от 18 июля 2014 года №5-35/2014

Дело № 5-35/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    18 июля 2014 года г. Макарьев
 
    Судья Макарьевского районного суда Костромской области Смирнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Якимово», зарегистрированного по адресу: <адрес>, д.<адрес> ОГРН – № ИНН– №, с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Калюжной Людмилы Анатольевны,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В результате административного расследования, проведённого Территориальным пунктом УФМС России по Костромской области в Макарьевском районе установлено, что юридическое лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «Якимово», далее СПК «Якимово», находящееся по адресу: <адрес>, д.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлек в трудовой деятельности по уборке стойла в СПК «Якимово гражданина ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, без соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину. СПК «Якимово», нарушив требование п. 4 ст. 13 ФЗ N 115 ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
 
    В судебном заседании директор СПК «Якимово» Калюжная Л.А. с протоколом не согласилась и пояснила, что в конце марта 2014 года в СПК «Якимово» прибыл гражданин ФИО2. 31.03.2014 года ей как принимающей стороной была осуществлена постановка на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, д.<адрес>, начали заниматься оформлением документов, но в приеме документов на получение разрешения на работу было отказано в связи с отсутствием заключений медицинских комиссий, необходимых для выдачи разрешения на работу. Граждане Таджикистана самостоятельно посещали Макарьевскую ЦРБ с предоставленными ей бланками актов медицинского освидетельствования. О том, что работать без разрешения на работу они не могут она их предупреждала. 02.06.2014 года между СПК «Якимово» и гражданами ФИО2 В и ФИО8 были заключены трудовые договора, по которым они приняты на работу в качестве животноводов по уходу за рабочими животными, на основании которых 06.06.2014 года поданы документы на получение разрешений на работу. Разрешения получены 24.06.2014 года, с этого же времени им начислена заработная плата. Показала, что ФИО4 плохой работник и не справляется с возложенными на него обязанностями.
 
    Начальник ТП УФМС по Костромской области в Макарьевском районе МокинаЭ.В. в судебном заседании пояснила, что 05.06.2014 года в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, д.Якимово на ферме ею был выявлен гражданин ФИО3, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения.
 
    Выслушав представителя УФМС Мокину Э.В., представителя СПК «Якимово» Калюжную Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу
 
    В ходе рассмотрения административного дела нашел подтверждение факт, что между СПК «Якимово» и гражданином Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02 июня 2014 года был заключен трудовой договор, в соответствии с которым он осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего при отсутствии у него разрешения на работу.
 
    Вина СПК «Якимово» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2014 года, (л.д. №4), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. № 6), копией протокола об административном правонарушении от 05.06.2014 г. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО3 (л.д.9), объяснениями ФИО7, ФИО4 В., ФИО1 (л.д. 11, 17, 26), копией трудового договора от 02.06.2014 г. (л.д. № 12-13), фототаблицей (л.д.14) и другими материалами административного дела, оснований не доверять которым, у суда нет.
 
    При рассмотрении административного дела существенных нарушений норм КоАП Российской Федерации, влекущих невозможность использования представленных доказательств, судом не установлено.
 
    Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, начальника Территориального пункта УФМС России по Костромской области в Макарьевском районе Мокину Э.В., исследовав и оценив представленные письменные материалы, суд считает доказанной вину СПК «Якимово» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения и того, что в производстве суда находится еще административный материал в отношении СПК «Якимово» о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, наказание следует назначить в виде приостановления деятельности на срок 15 дней.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.15 ч. 3, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо - Сельскохозяйственный производственный кооператив «Якимово» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) дней.
 
    УФССП по Макарьевскому району наказание исполнять с учетом основного вида деятельности СПК «Якимово» - «животноводство» (невозможности приостановления основного вида деятельности).
 
    Срок наказания исчислять с 18.07.2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд.
 
    Судья А.А. Смирнов.