Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-35/2014
Дело №5-35/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
6 мая 2014 года с.Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Чукеевой Д.К. ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из протокола об административном правонарушении №42 от 07.04.2014, составленного в отношении Чукеевой Д.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в отношении ИПБОЮЛ Бегенова Б.Б., осуществляющего свою деятельность в магазине «Айсауле», расположенном по адресу: с.Кош-Агач, ул.Мелиоративная,21, и оказывающего услуги розничной торговли продовольственными товарами в период с 12-00 час. по 12-35 час. 06.03.2014 должностным лицом Чукеевой Д.К., при продаже масложировой продукции, а также выпечки (хлебобулочной продукции) нарушены требования технических регламентов, а также нарушены подлежащие применению до днявступления в силу соответствующих технических регламентов обязательные требования к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и выразившееся в следующем правонарушении: в организации торговли осуществляется реализация запрещенной продукции, а именно продукции с истекшим сроком годности, так, на момент проверки в магазине «Айсауле ИПБОЮЛ Бегенова Б.Б.» установлена реализации маргарина «Чудесница» (изготовитель ЗАО «Жировой комбинат» г. Саратов в количестве 19 шт. по 150 грамм, по цене 15 рублей за шт., что является нарушением ч.1 ст.18. Федерального закона Российской Федерации от 24 нюня 2008 г. N 90-ФЗ "Технический регламент на масложировую продукцию", а также п. 8.24. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". Также в реализации имеются продукты с истекшим сроком годности: «Бабушкины пельмени» (изготовитель ООО «СТВ», г. Бийск ул. Разина, 63, в количестве 1 уп. по 800 грамм, по цене 150 руб/кг), «грецкий орех очищенный» ТФ «Фруктовый мир» г. Барнаул ( 3 уп.(150 гр.) по цене 86 руб/уп.), «Вареники с капустой» изготовитель ООО «СТВ», г. Бийск ( на этикетке отсутствует дата изготовления и срок годности) в количестве 1 упаковки по 795 гр. по цене 150 руб/кг.
Кроме того, при реализации сыра в количестве 1,0 кг по цене 76 рублей за кг) продавец ИПБОЮЛ Бегенова Б.Б. не обеспечила наличие на данной продукции маркировки, этикетки и при необходимости листка-вкладыша пли ярлыка, содержащих обязательную для потребителя информацию, что является нарушением ч.4. ст.7., ч.6. ст. 35 Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", а также п. 7.4. СП 2.3.6Л066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", таким образом, заведующая складом магазина «Айсауле» в с.Кош-Агач, ул.Мелиоративная, 21, Чукеева Д.К. совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
На рассмотрение дела Чукеева Д.К. не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
При рассмотрении дела представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Кош-Агачском районе Дибаков Э.А. указал о наличии правовых оснований для привлечения Чукеевой Д.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.
Выслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Кош-Агачском районе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Чукеева Д.К. с 01.01.2012 принята на работу в магазин «Айсауле» ИПБОЮЛ Бегенова Б.Б. заведующей складом.
Согласно должностной инструкции заведующей складом в должностные обязанности Чукеевой Д.К. входит: контроль за сроком годности продуктов в торговом зале, складе, за хранением и реализацией продовольственных товаров (п.4.4).
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу п.п.2 и 3 ст.18 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам. На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана в том числе информация о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.
Согласно п.3.1.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 «Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные Главным государственным врачом РФ 21.05.2003 информация, наносимая на этикетку, о сроках годности пищевых продуктов должна предусматривать указание: часа, дня, месяца, года выработки для особо скоропортящихся продуктов, продуктов для детского и диетического питания; дня, месяца и года - для скоропортящихся продуктов; месяца и года - для нескоропортящихся продуктов, а также правил и условий их хранения и употребления.
На основании п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые имеют явные признаки недоброкачественности, не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Согласно ч.4 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно.
Согласно ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 24 нюня 2008 г. N 90-ФЗ Технический регламент на масложировую продукцию" требования к процессу хранения пищевой масложировой продукции: сроки годности и условия хранения пищевой масложировой продукции устанавливаются изготовителем с учетом того, чтобы в процессе хранения пищевая масложировая продукция соответствовала требованиям настоящего Федерального закона в течение срока годности.
Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Таким образом, при рассмотрении дела установлена вина Чукеевой Д.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Чукеевой Д.К., распоряжением (приказом) о проведении плановой выездной проверки, протоколами изъятия проб (образцов), актом проверки, фототаблицами к акту проверки, предписанием, протоколом изъятия вещей и документов, выпиской из приказа о приеме Чукеевой Д.К на работу, должностной инструкцией заведующей складом.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Поскольку, продукты: «Бабушкины пельмени» (изготовитель ООО «СТВ», г. Бийск ул. Разина, 63, в количестве 1 уп. по 800 грамм, по цене 150 руб/кг); маргарин «Чудесница» (изготовитель ЗАО «Жировой комбинат» г. Саратов в количестве 19 шт. по 150 грамм, по цене 15 рублей за шт.; «Вареники с капустой» изготовитель ООО «СТВ», г. Бийск (на этикетке отсутствует дата изготовления и срок годности) в количестве 1 упаковки по 795 гр. по цене 150 руб/кг; «грецкий орех очищенный» ТФ «Фруктовый мир» г. Барнаул ( 3 уп.(150 гр.) по цене 86 руб/уп.), арестованные в соответствии с протоколом №01 от 06.03.2014, переданные на ответственное хранение Бегенову Б.Б. являющиеся предметом административного правонарушения, с истекшим сроком годности, то они подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 26.1, 14.43, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Чукееву Д.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.14.43 КоАП РФи назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить Чукеевой Д.К., что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Административный штраф необходимо перечислить по реквизитам:
УФК по Республике Алтай (Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай л/с 04771787970)
ИНН 0411120840
КПП 041101001
ОКТМО 84610000
№ счета получателя платежа 40101810500000010000 в ГРКЦ НБ РА
БИК048405001
КБК 14111628000016000140
Наименование платежа - штраф Управления Роспотребнадзора
Продукты: «Бабушкины пельмени» (изготовитель ООО «СТВ», г. Бийск ул. Разина, 63, в количестве 1 уп. по 800 грамм, по цене 150 руб/кг); маргарин «Чудесница» (изготовитель ЗАО «Жировой комбинат» г. Саратов в количестве 19 шт. по 150 грамм, по цене 15 рублей за шт.; «Вареники с капустой» изготовитель ООО «СТВ», г. Бийск (на этикетке отсутствует дата изготовления и срок годности) в количестве 1 упаковки по 795 гр. по цене 150 руб/кг; «грецкий орех очищенный» ТФ «Фруктовый мир» г. Барнаул ( 3 уп.(150 гр.) по цене 86 руб/уп.), арестованные в соответствии с протоколом №01 от 06.03.2014, переданные на ответственное хранение Бегенову Б.Б. , являющиеся предметом административного правонарушения, с истекшим сроком годности, уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Алеховиков