Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 5-35/2014
Дело № 5-35/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 11 марта 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25) Тарабанов С.В., с участием Курилова В.Д., инспектора ОИК УФМС России по Омской области Соколенко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП 312554315700034, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 156 от 30.01.2014 г. Курилов В.Д. обвиняется в том, что являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, он привлек к трудовой деятельности с 23.10.2013 г. в качестве разнорабочей иностранную гражданку – гражданку республики Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в цех по производству квашеной капусты, расположенном по адресу: <адрес>, (камера 68), путём обеспечения фактического допуска на объект, у которой отсутствует разрешение на работу на территории РФ, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В судебном заседании Курилов В.Д. вину не признал, и пояснил, что именно он на работу никого из иностранных граждан не привлекал, иностранные граждане у него на объекте не работали.
Инспектор ОИК УФМС России по Омской области пояснил, что иностранные граждане были фактически допущены к производству работ на объекте, находящемся в аренде у Курилова В.Д., как руководитель он несёт ответственность за лиц, допущенных к работе на его предприятии.
Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях индивидуального предпринимателя Курилова В.Д. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Ограничение права на труд иностранных граждан на территории Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с п. 4 ст. 13 указанного Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Как следует из материалов дела, на момент проверки иностранная гражданка – гражданка республики Узбекистан Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., была фактически допущена в качестве разнорабочей в цех по производству квашеной капусты, расположенном по адресу: <адрес>, (камера 68), арендуемом индивидуальным предпринимателем Куриловым В.Д., не имея разрешения на работу на территории РФ.
Данное обстоятельство подтверждается объяснениями Х., оглашёнными в судебном заседании, пояснившей, что с 23 октября 2013 г. она приступила к работе в качестве разнорабочей по адресу: <адрес> (нежилое складское помещение камера № 68). На работу её пригласил ФИО1, который является хозяином склада. В её обязанности входила уборка помещения для квашения капусты; объяснениями М., оглашёнными в судебном заседании, согласно которым она работает у ИП Курилова В.Д., по вышеназванному адресу в качестве технолога по производству квашенной капусты. Курилов В.Д. ей сказал, что вновь прибывающие работники должны показать свои навыки в работе перед приёмом их на работу. В октябре к ней обратились две гражданки азиатской национальности с просьбой принять их на работу, и были допущены с целью показать свои навыки. В этот же день была проверка УФМС, в ходе которой были выявлены эти гражданки. Свои документы они не предъявляли; протоколом об административном правонарушении; договором аренды от 01.10.2013 г., о передаче помещения по адресу <адрес>, (камера 68), в аренду индивидуальному предпринимателю Курилову В.Д.; рапортом инспектора ОИК УФМС России по Омской области; актом проверки от 23.10.2013 г.; постановлением о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ Х., фототаблицей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение, и полагает справедливым и соразмерным назначить наказание в виде приостановления деятельности цеха.
Отрицание своей вины Куриловым В.Д. суд расценивает как способ защиты с целью избежать административной ответственности.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Курилова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП 312554315700034, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности цеха по производству квашеной капусты, расположенном по адресу: <адрес>, (камера 68), арендуемом индивидуальным предпринимателем Куриловым В.Д., путём запрета эксплуатации, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.
Судья: С.В. Тарабанов. Тарабанов
