Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-35/2014
Дело № 5-35/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Илек, Илекского района,
Оренбургской области 10 июля 2014 года
Судья Илекского районного суда Оренбургской области Мясникова Н.В., при секретаре судебного заседания Никишиной Т.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Хайбуллиной Р.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Хайбуллиной Р.Ф., ...
УСТАНОВИЛ:
Хайбуллина Р.Ф., являясь индивидуальным предпринимателем, 9 мая 2014 года в 16 часов 00 минут в ... в помещении принадлежащего ей магазина ИП «...», расположенного по ... осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости – водки «Актобе» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 литра за ... рублей, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Хайбуллина Р.Ф. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала в полном объеме и подтвердила, что ... она в принадлежащем ей магазине реализовала жительнице села ... А.Г.Т. 1 бутылку водки «Актобе», емкостью 0,5 литра, за ... рублей. В магазине также была изъята водка в количестве 12 бутылок, которую она приобрела в ... для реализации в своем магазине. Подтвердила, что не имеет лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Хайбуллину Р.Ф., суд пришел к следующему выводу.
Положения статей 11, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусматривают, что производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».
Ответственность, предусмотренная ст. 14.2 КоАП РФ, наступает в случае незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 9 мая 2014 года в 16 часов 00 минут в продовольственном магазине ИП «...», расположенном по адресу: ..., хозяйкой которого является Хайбуллина Р.Ф., последняя осуществила продажу спиртосодержащей жидкости – водки «Актобе» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 литра за ... рублей.
Согласно правовой позиции, закрепленной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения Главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм субъектом ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ является лицо, допускающее незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Факт допущенного индивидуальным предпринимателем Хайбуллиной Р.Ф. правонарушения подтверждается протоколом осмотра (изъятия) бутылки емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью с этикеткой с надписью «Актобе» у А.Г.Т. При этом последняя в присутствии понятых пояснила, что приобрела данную бутылку водки в магазине ИП «Хайбуллина» за ... рублей (л.д.2-3).
После разъяснения процессуальных прав и, будучи предупрежденной по ст. 17.9 КоАП РФ, А.Г.Т. 9 мая 2014 года изложила в своих объяснениях аналогичные обстоятельства (л.д. 6).
В ходе осмотра помещения магазина ИП«...», расположенного по адресу: ..., в присутствии понятых был обнаружен и изъят 1 картонный ящик, в котором имелись 11 стеклянных бутылок с прозрачной жидкостью, емкостью 0,5 литра, с этикетками «Актобе», а также 1 бутылка с прозрачной жидкостью, емкостью 0,5 литра с этикеткой «водка Мальчишник». (л.д. л.д. 3-5).
Изъятая из магазина водка является спиртосодержащей жидкостью, с видимой объемной долей этилового спирта и микрокомпонентным составом с концентрациями компонентов, что подтверждается справкой об исследовании № И-2/798 от ... (л.д. 22).
Обстоятельства изъятия спиртосодержащей продукции у А.Г.Т. и в помещении магазина ИП «Хайбуллина» подтверждают в своих письменных объяснениях А.А.В., А.А., С.З.Г., (л.д. л.д. 7, 8 9-10).
Хайбуллина Р.Ф. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, что подтверждается свидетельством от ... (л.д. 22).
В связи с выявленным нарушением после проведения исследования и окончания административного расследования, ... инспектором НИАЗ ОМВД России по ... в отношении Хайбуллиной Р.Ф. составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14. 2 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах действия должностного лица – индивидуального предпринимателя Хайбуллиной Р.Ф., осуществившей реализацию спиртосодержащей жидкости (водки), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Установлено, что лицензии на продажу алкогольной продукции у Хайбуллиной Р.Ф. не имеется.
Собранные по делу доказательства последовательны, согласуются между собой, достаточны для квалификации действий Хайбуллиной Р.Ф. по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел (полиции), к которым относятся сотрудники полиции по исполнению административного законодательства, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Хайбуллиной Р.Ф. составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
На основании ст. 4.5 КоАП РФ следует признать, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, в связи с чем, Хайбуллина Р.Ф. подлежит привлечению к административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Хайбуллиной Р.Ф. административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Хайбуллиной Р.Ф., является признание своей вины, ранее она не привлекалась к административной ответственности.
В соответствии с положениями ст. ст. ст. 27.10 ч. 12, 29.10 ч. 3 КоАП РФ одна бутылка водки «водка Мальчишник», емкостью 0,5 литра, 12 бутылок водки «Актобе» емкостью 0,5 литра, подлежат конфискации.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Хайбуллину Р.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией изъятой у нее алкогольной продукции 12 бутылок водки «Актобе» и 1 бутылки водки «водка Мальчишник».
Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на отдел судебных приставов Илекского РОСП УФССП России по Оренбургской области.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Илекский районный суд Оренбургской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Илекскому району), ИНН 5629003990 КПП 562901001, текущий счет 40101810200000010010,КБК 18811690050056000140, БАНК: ГРКЦ ГУ Банк России по Оренбургской области г. Оренбург БИК 045354001 ОКАТО 53219807000, лицевой счет 04531463580.
В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судья Илекского районного суда
Оренбургской области Н.В.Мясникова