Постановление от 21 февраля 2014 года №5-35/2014

Дело № 5-35/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    21 февраля 2014 года        город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника Малыгина А.Л. дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лолаева Ф.С., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *Дата* в 17 часов 30 минут в *Адрес* выявлен гражданин Республики Таджикистан Лолаев Ф.С., который нарушил правила миграционного учета на территории Российской Федерации и по истечении срока пребывания *Дата* уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Лолаев Ф.С. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что знал о необходимости выезда с территории Российской Федерации после *Дата*, но не имел денежных средств. В настоящее время он готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
 
    Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Данное требование закона Лолаевым Ф.С. было нарушено: зная о необходимости выезда из Российской Федерации или получения разрешения на продление срока пребывания на территории Российской Федерации, он длительное время не предпринимал надлежащих действий, чтобы выехать из Российской Федерации или легализовать свое дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином ли лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Заслушав пояснения Лолаева Ф.С., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Лолаева Ф.С., суд приходит к выводу о его виновности в нарушении ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Так, вина Лолаева Ф.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата* года, согласно которому *Дата* в 17:30 часов по адресу *Адрес* выявлен гражданин Таджикистана Лолаев Ф.С., *Дата* года рождения, который в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока, а именно *Дата* г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    При составлении указанного протокола Лолаев Ф.С. признал свою вину, с протоколом согласился, от услуг переводчика отказался, права ему разъяснены.
 
    Вина Лолаева Ф.С. также подтверждается его письменными объяснениями от *Дата*, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии, согласно которого он поставлен на миграционный учет до *Дата* по адресу *Адрес*.
 
    Таким образом, Лолаев Ф.С. своими действиями нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания на территории Российской Федерации.
 
    При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Лолаевым Ф.С. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, также суд учитывает отношение Лолаева Ф.С. к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации, знал о необходимости по истечении срока пребывания в Российской Федерации выехать из Российской Федерации.
 
    Судом также учитывается заявление Лолаева Ф.С. о том, что его семья (супруга и двое детей) проживает на территории Республики Таджикистан.
 
    Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание Лолаевым своей вины, наличие на его иждивении несовершеннолетних детей.
 
    Учитывая наличие у Лолаева Ф.С. средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, суд полагает возможным назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Лолаева Ф.С., родившегося *Дата* года рождения в *Адрес*, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:
 
    Наименование получателя платежа
 
    УФК по Свердловской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский»)
 
    КПП
 
    660301001
 
    ИНН налогового органа и его наименование
 
    6603005257
 
    ОКАТО
 
    65409000000
 
    номер счета получателя платежа
 
    40101810500000010010
 
    Наименование банка
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
 
    БИК
 
    046577001
 
    Код бюджетной классификации (КБК)
 
    18811690040046000140
 
    Наименование платежа
 
    административный штраф
 
    Постановление в части исполнения административного выдворения Лолаева Ф.С. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации направить начальнику отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
 
    Судья Асбестовского городского суда                                                            А.Ю. Вознюк