Постановление от 16 мая 2013 года №5-35/2013г.

Материал № 5-35/2013 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
    с. Приютное 16 мая 2013 года
 
    Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Метёлкина С.И.,
 
    при секретаре Манджиевой С.И.,
 
    с участием:
 
    государственного инспектора Приютненского района
 
    по пожарному надзору Амарова С.М.,
 
    представителя МУП «Приютненское дорожное управление» Репьяхова Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденного отделением надзорной деятельности по Приютненскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия (ОНД по Приютненскому району УНД ГУ МЧС России по РК) об административном нарушении в области пожарной безопасности в отношении муниципального унитарного предприятия «Приютненское дорожное управление» (МУП «Приютненское дорожное управление»), предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Протоколом об административном нарушении в области пожарной безопасности <номер> от <дата> установлен факт нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации помещения склада <номер>, расположенного на территории МУП «Приютненское дорожное управление» по адресу: <адрес>.
 
    Государственный инспектор Приютненского района по пожарному надзору Амаров С.М. обратился в суд с указанным административным материалом, из которого следует, что <дата> была проведена плановая проверка территории, зданий и сооружений МУП «Приютненское дорожное управление», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: помещение склада <номер> не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в помещении склада <номер> используются электрические провода с потерявшей изоляцией. Указанные нарушения в совокупности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    В судебном заседании государственный инспектор Приютненского района по пожарному надзору Амаров С.М., пояснил, что постановлением о назначении административного наказания <номер> от <дата>, вынесенным главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору <ФИО>3, ВрИО. директора МУП «Приютненское дорожное управление» <ФИО>4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей. <дата> им была проведена проверка помещений МУП «Приютненское дорожное управление». В ходе проверки были выявлены ряд повторных нарушений по требованиям пожарной безопасности. В связи с этими нарушениями, которые в совокупности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, им был составлен административный протокол в области пожарной безопасности от <дата>. Просит приостановить деятельность помещения склада <номер> МУП «Приютненское дорожное управление» на 5 суток.
 
    Представитель МУП «Приютненское дорожное управление» Репьяхов Н.Н. в судебном заседании согласился с нарушениями, выявленными государственным инспектором Приютненского района по пожарному надзору, а также не возражает против приостановления деятельности помещения склада <номер> на пять суток, при этом пояснил, что указанные в протоколе нарушения допущены в связи с недостаточным финансированием и будут устранены по мере поступления денежных средств.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ в действиях МУП «Приютненское дорожное управление», по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.20.4. ч.5 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
 
    Постановлением о назначении административного наказания <номер> от <дата>, вынесенным главным государственным инспектором Приютненского района по пожарному надзору <ФИО>3, ВрИО. директора МУП «Приютненское дорожное управление» <ФИО>4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
 
    Предписанием главного государственного инспектора Приютненского района по пожарному надзору <номер> от <дата> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до <дата>
 
    Согласно распоряжению (приказа) органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от <дата> <номер>, была произведена внеплановая выездная проверка территории, зданий и сооружений МУП «Приютненское дорожное управление». В ходе проведенной проверки были выявлены повторные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: помещение склада <номер> не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в помещении склада <номер> используются электрические провода с потерявшей изоляцией.
 
    Актом проверки главного государственного инспектора Приютненского района по пожарному надзору <номер> от <дата>, согласно которому было установлено, что МУП «Приютненское дорожное управление» повторно нарушило требования пожарной безопасности, а именно: помещение склада <номер> не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); в помещении склада <номер> используются электрические провода с потерявшей изоляцией.
 
    На основании выявленных нарушений был составлен протокол об административном нарушении в области пожарной безопасности за <номер> от <дата> в отношении МУП «Приютненское дорожное управление», расположенного по адресу: <адрес>. При этом представитель МУП «Приютненское дорожное управление» <ФИО>5 согласился с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности.
 
    Протокол об административном нарушении <номер> от <дата> в отношении МУП «Приютненское дорожное управление» составлен в соответствии с требованиями ст. 28. 2 КоАП РФ. События правонарушения и сведения о МУП «Приютненское дорожное управление», как о юридическом лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. С указанным протоколом директор МУП «Приютненское дорожное управление» <ФИО>6 ознакомлен под роспись, возражений по существу административного правонарушения не было.
 
    Перечисленные в протоколе нарушения пожарной безопасности, по мнению суда, непосредственно влияют на возникновение пожара, на процесс вынужденной эвакуации людей, что в своей совокупности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии нарушения требований правил пожарной безопасности предусмотренные ст.20.4 ч.5 КоАП РФ в действиях МУП «Приютненское дорожное управление».
 
    Согласно ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу ст.3.12 ч.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности, заключающееся во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд находит признание представителем МУП «Приютненское дорожное управление» Репьяховым Н.Н. своей вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, его тяжесть, создающие реальную опасность и угрозу возникновения пожара, в целях предупреждения новых правонарушений юридическим лицом, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности помещения склада <номер> МУП «Приютненское дорожное управление», расположенной по адресу: <адрес>, и обязать юридическое лицо, привлекаемое к ответственности, принять меры к устранению нарушений правил пожарной безопасности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Приютненское дорожное управление» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ.
 
    На основании санкции ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ приостановить эксплуатацию помещения склада <номер> Муниципального унитарного предприятия «Приютненское дорожное управление», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 (пять) суток.
 
    Настоящее постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
 
    Исполнение постановления возложить на Приютненский районный отдел судебных приставов УФССП России по РК.
 
    Разъяснить представителю лица, привлеченного к административной ответственности, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанностей, за неисполнение которых административное наказание было назначено.
 
    Возложить на главного государственного инспектора по пожарному надзору ОНД по Приютненскому району УНД ГУ МЧС России по Республике Калмыкия контроль за исполнением лицом, привлеченным к административной ответственности, мероприятий, послуживших основанием для назначения административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья
 
    Приютненского районного суда
 
    Республики Калмыкия <...> Метёлкин С.И.
 
 
    <...>