Дата принятия: 26 июля 2013г.
Номер документа: 5-35/2013
Дело №5-35/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Еременко В.И.,
при секретаре Латкиной О.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> Гридневой <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ФИО4, по заявлению потребителей, осуществлен осмотр розничной торговли продуктами питания магазина <данные изъяты>.
В ходе осмотра установлено, что в продаже находились продовольственные товары, с нарушением требований п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
1. Допускается реализация продукции с истёкшим сроком годности:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей № 2300-1 от 07.02.1992 года нарушается обязанность продавца не допускать в продажу товар по истечению установленного срока годности.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона Российской Федерации от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в оборот не допускаются пищевые продукты, срок годности которых истёк.
Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
2. Допускается реализация продукции без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации:
<данные изъяты> без информации на этикетке о дате изготовления;
<данные изъяты> без информации на этикетке о дате изготовления и дате упаковывания продукта.
Согласно п.4.4. Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования» к общим требованиям к маркировке молока, молочных и молокосодержащих продуктов относится информация о дате изготовления и дате упаковывания продукта.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей № 2300-1 от 07.02.1992 года нарушается обязанность продавца не допускать в продажу товар без информации о дате изготовления и упаковки продуктов питания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обороте не могут находиться в обороте пищевые продукты, не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
3. Текущая уборка оборудования не проводится своевременно, а именно: в рамках проведения административного расследования взяты санитарно-гигиенические смывы с оборудования. Как следствие в результате проведенных лабораторных исследований обнаружены Бактерии Группы Кишечной Палочки (БГКП) с витрины кондитерские изделия, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта, <данные изъяты> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушен п.10.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и может привести к обсеменению продукции патогенными и условно-патогенными микроорганизмами и привести к возникновению пищевых отравлений, острых кишечных инфекционных заболеваний, таких как псевдотуберкулез, иерсиниоз, дизентерия, сальмонеллез и др. и может непосредственно отрицательно повлиять на качество пищевых продуктов подлежащих реализации.
4. В рамках проведения административного расследования взяты санитарно-гигиенические смывы с объектов внешней среды (инвентарь). В результате проведенных лабораторных исследований обнаружены Бактерии Группы Кишечной Палочки (БГКП) с весов «сыр», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта, <данные изъяты> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушен п.10.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и может привести к обсеменению продукции патогенными и условно-патогенными микроорганизмами и привести к возникновению пищевых отравлений, острых кишечных инфекционных заболеваний, таких как псевдотуберкулез, иерсиниоз, дизентерия, сальмонеллез и др.
В судебное заседание не явился правонарушитель Гриднева О.Н., надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с полученной телефонограммой правонарушитель не возражала против проведения судебного заседания в ее отсутствие, с выявленными нарушениями согласна. В связи с чем, судебное заседание проведено в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений за совершение действий, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, предусмотрена административная должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что в связи с выявлением вышеуказанных нарушений, определением главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование (л.д.№), в рамках которого взяты санитарно-гигиенические смывы с объектов внешней среды (инвентаря).
В результате проведенных лабораторных исследований обнаружены Бактерии Группы Кишечной Палочки (БГКП) с весов <данные изъяты>, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта, <данные изъяты> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Выявленные нарушения являются нарушениями в сфере санитарного законодательства и благополучия человека, создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
В судебном заседании установлено, что с Гридневой О.Н. (л.д.№) назначена <данные изъяты>, где и работает по настоящее время.
Согласно требований п.3.1 трудового договора работник обязуется добровольно выполнять трудовые обязанности в соответствии со своей должностью и должностными инструкциями.
В силу же главы I должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ заведующий магазином:
- должен соблюдать установленный порядок приёмки товаров по количеству и качеству, условия хранения и сроки годности товаров;
- осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью, обеспечивая эффективное взаимодействие производственных подразделений;
- организовывает расстановку работников с учётом их специальности и квалификации, опыта работы, личностных качеств, а также рационального разделения труда;
- организовывает ведение учёта и своевременное представление отчётности о производственно-хозяйственной деятельности, обеспечивает правильное применение действующих форм и системы оплаты и стимулирования труда;
- осуществляет контроль за соблюдением правил торговли, состоянием трудовой и производственной дисциплины, санитарно-гигиеническим состоянием производственных и торгово-обслуживающих помещений.
Оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, суд считает, что у должностного лица, заведующей магазином Гриднева О.Н., осуществляющей деятельность по реализации продовольственных товаров для населения, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению в соответствии с условиями трудового договора и должностной инструкции.
Состав статьи 14.43. ч.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным и не требует наступления общественно опасных последствий.
В судебном заседании установлено, что должностное лицо Гриднева О.Н. ранее не привлекалась к административной ответственности, вину признает, в соответствии с полученной телефонограммой и объяснениями, имеющимися в материалах административного дела (л.д.№). Данные обстоятельства признаются судом в качестве смягчающих и учитываются при назначении судом административного наказания.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
При определении вида административного наказания суд принимает во внимание степень и возможные последствия, совершения данного административного правонарушения и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 29.10,ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <данные изъяты> Гридневу <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы черед Благовещенский районный суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий В.И. Еременко.
Копия верна: судья В.И. Еременко.
Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-35/2013 г. Благовещенского районного суда Алтайского края.
Постановление вступило в законную силу « » 2013 г.
<данные изъяты> Благовещенского районного суда Алтайского края
____________ ФИО7.
