Постановление от 22 мая 2013 года №5-35/2013

Дело 5-35/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
22 мая 2013 года г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1
 
 
    Судья Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан Мусина Р.М.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан,
 
    привлекаемого к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    13 мая 2013 года в 11 часов 30 минут при проведении административного расследования в отношении МОБУ основная общеобразовательная школа с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ, расположенного по адресу: <адрес>, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак и Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах Хажиевой Л.С. выявлены нарушения пунктов 4.1, 3.3.4, 3.3.3 СанПиН 2.4.1.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», выразившиеся в загрязнении обоих колодцев в виде сплошного слоя маслянистого вещества на поверхности воды, наличии сильного постороннего запаха, в выполнении без учета требований отмостки вокруг колодцев, в не оборудовании навесом оголовки колодцев.
 
 
    В судебном заседании представитель МОБУ основная общеобразовательная школа с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ Калимуллина Х.Х. вину в административном правонарушении признала, пояснила, что снабжение школы водой осуществляется нецентрализованно, а со скважины и колодца. Работает директором школы лишь с августа 2012 года. Приняла в распоряжение школу с имеющейся системой водоснабжения. Обнаружив сильный посторонний запах в воде из колодца на территории школы, она сама сообщила об этом в соответствующие органы. В настоящее время водой из колодца и скважины не пользуются, применяют бутилированную воду. Из-за недостатка финансирования школы и отсутствия средств не имеют возможности наладить водоснабжение в соответствии с установленными нормами.
 
 
    В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак и Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах Наумова С.В. пояснила, что по сообщению директора МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ Калимуллиной Х.Х., Стерлитамакского межрайонного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» о несоответствии проб воды со скважины и колодца, отобранных в МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ по адресу: <адрес>, по запаху и содержанию нефтепродуктов, возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, в результате которого установлено нарушение требований СанПиН 2.4.1.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
 
    Суд, заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела № 5-35/2013, считает, что вина МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
 
 
    Так, в силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
 
    Согласно статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
 
    Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
 
    Пунктами 3.3.3, 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» установлено, что оголовок колодца должен иметь крышку или железобетонное перекрытие с люком, также закрываемое крышкой. Сверху оголовок прикрывают навесом или помещают в будку. По периметру оголовка колодца должен быть сделан «замок» из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер.
 
 
    Пунктом 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» установлено, что по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, приведенным в таблице.
 
    Вина Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - определением № 18 от 08 мая 2013 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
 
    - протоколом от 13 мая 2013 года осмотра принадлежащих МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;
 
    - протоколом лабораторных исследований № 5755 от 13 мая 2013 года, согласно которого результат исследованного образца воды питьевой нецентрализованных систем водоснабжения МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» по запаху и нефтепродуктам;
 
    - протоколом лабораторных исследований № 5756 от 13 мая 2013 года, согласно которого результат исследованного образца воды питьевой нецентрализованных систем водоснабжения МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» по запаху и нефтепродуктам;
 
    - протоколом о временном запрете деятельности № 301а от 17 мая 2013 года;
 
    - протоколом об административном правонарушении № 301 от 17 мая 2013 года.
 
 
    Таким образом, действия МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
 
 
    При назначении МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ наказания суд учитывает характер административного правонарушения.
 
    Обстоятельства, смягчающие ответственность: признание вины представителем юридического лица, привлечение к административной ответственности впервые.
 
    Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
 
    Выявленные нарушения создают реальную угрозу наступления негативных последствий для жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ, а также работников МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ.
 
 
    Суд учитывает данное обстоятельство в качестве приоритетного при решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение.
 
 
    При данных обстоятельствах, суд считает необходимым МОБУ ООШ с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район РБ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации колодцев, расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации колодцев, расположенных по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.
 
 
    Срок исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 17 мая 2013 года.
 
 
    Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа с. Мариинский муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения.
 
 
    На основании ходатайства представителя юридического лица суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
 
 
 
Судья: Р.М.Мусина
 
 
    Постановление вступило в законную силу 03.06.2013 г.